Ley de tarifas de emergencia de 1921

Ley de tarifas de emergencia de 1921

Revirtiendo la tendencia hacia la revisión a la baja establecida durante la administración de Wilson, los líderes republicanos en el Congreso se apresuraron a adoptar una medida temporal para aliviar la difícil situación de los agricultores hasta que se pudiera elaborar una medida más completa. otros productos agrícolas traídos a los Estados Unidos desde países extranjeros, lo que brindaba protección a los productores nacionales de esos artículos. Esta medida permaneció en vigor hasta la promulgación del Arancel Fordney-McCumber en el otoño de 1922.


Que es un Arancel? Ver también el resumen de la tabla de tarifas Ver otros aspectos de la política interna de Harding.


Ley de cuotas de emergencia de 1921: 100 años después

Mayo de 2021 marca el centenario de la Ley de Cuotas de Emergencia de 1921, la primera ley de inmigración en los Estados Unidos en establecer un sistema de cuotas de inmigración basado en los orígenes nacionales. Como sugiere la “emergencia” en su nombre, el acto fue parte de la reacción estadounidense al inmenso tumulto que acompañó al final de la Primera Guerra Mundial. Reflejaba un esfuerzo más amplio de reducción de personal frente al cambio, una búsqueda de la "normalidad", en palabras del victorioso candidato presidencial de 1920, Warren G. Harding. Sin embargo, un esfuerzo de larga data para restringir la inmigración que acompañó a los inmensos cambios económicos de la revolución industrial precedió al acto. Durante años, grupos dispares, pero a veces superpuestos, inspirados por preocupaciones laborales, anticatolicismo y "ciencia" racial pseudocientífica, habían percibido esta inmigración como una amenaza potencial.

Las preocupaciones entrelazadas sobre la raza y el trabajo se pueden ver en un antecesor de la Ley de cuotas de emergencia, la Ley de exclusión de chinos de 1882. La Ley de exclusión tenía como objetivo la mano de obra china, aunque distinguir entre trabajadores y no trabajadores era difícil y a menudo reflejaba supuestos raciales por parte de quienes hacen la distinción. Un defensor desde hace mucho tiempo de la restricción de la mano de obra china fue Dennis Kearney, él mismo un inmigrante irlandés y fundador del Partido de los Trabajadores, quien terminó cada discurso que pronunció pidiendo la expulsión de los chinos.

Sin embargo, el éxito final de esta campaña de exclusión no disuadió a los millones de inmigrantes que llegaron del sur y este de Europa en el siglo XIX y principios del XX. Si bien el sentimiento anti-chino fue particularmente estridente, otros líderes sindicales, como Samuel Gompers de la Federación Estadounidense del Trabajo, se agitaron contra la inmigración sin restricciones en general, por temor a su efecto sobre los salarios. Al igual que Kearney, Gompers era un inmigrante. Sin embargo, por varias razones, Gompers veía a los "nuevos" inmigrantes en las décadas de 1890 y 1900 como fuera del grupo natural de trabajadores calificados que la AFL trabajó para sindicalizar. Muchos de los nuevos inmigrantes llegaban como mano de obra mayoritariamente no calificada, y algunos inmigrantes, en gran parte inconscientes de las condiciones locales a su llegada, habían sido utilizados como "esquiroles" por los dueños de negocios para romper las huelgas. Las diferencias en el idioma y la cultura también inhibieron la organización. La International Workers of the World (IWW) intentó organizarse a través de niveles de habilidad y líneas nacionales, pero esta conexión con los sindicatos más radicales contribuyó a la asociación de los inmigrantes con el peligro político.

Varios grupos señalaron la identidad católica de muchos de los nuevos inmigrantes europeos como una señal del supuesto peligro que plantean a las instituciones estadounidenses los cambios demográficos del país. Ante la sospecha de católicos de lealtad a un poder externo (el Papa), la Asociación Protectora de Estados Unidos criticó a las escuelas católicas como una amenaza subversiva para la democracia estadounidense. El rejuvenecido Ku Klux Klan, que se extendió más allá de la antigua Confederación como fuerza política en las décadas de 1910 y 1920, también se definió por su oposición al catolicismo, además de su compromiso con la supremacía blanca.

También apoyaban la restricción los creyentes en la “ciencia” que sustentaba el movimiento eugenésico, que mantenía la identidad nacional como un rasgo racial. Quizás el más infame de ellos fue Madison Grant, quien advirtió en El paso de la gran carrera (1916) que los nuevos inmigrantes de lugares como Polonia o Italia nunca podrían asimilarse a la sociedad estadounidense y que los "nativos americanos", es decir, estadounidenses blancos en gran parte protestantes que remontan su ascendencia al norte y oeste de Europa, se enfrentarían a un riesgo existencial de destrucción. . Grant predijo que “en grandes secciones del país, los nativos americanos desaparecerán por completo. . . Nueva York se está convirtiendo en un cloaca gentium [cloaca de naciones] que producirá muchos híbridos raciales asombrosos y algunos horrores étnicos que estarán más allá del poder de los futuros antropólogos para desentrañar ".

Además de afirmar un papel más importante en la inmigración para el gobierno federal, sin embargo, y hacer permanente la Ley de Exclusión China en 1904 después de una serie de renovaciones, las preocupaciones de los trabajadores, los agitadores anticatólicos y los eugenistas no habían detenido el flujo de inmigrantes en principios del siglo XX. En 1911, una comisión del Congreso sobre inmigración, aunque simpatizaba con los inmigrantes, concluyó que se necesitaban tanto una prueba de alfabetización como un sistema de cuotas para detener el flujo de inmigrantes. El requisito de la prueba de alfabetización pasó en 1917, por encima del veto del presidente Woodrow Wilson, pero el sistema de cuotas no lo hizo. En cambio, la movilización masiva de la Primera Guerra Mundial vio al gobierno de Estados Unidos apelar a las comunidades de nuevos inmigrantes para servir en las fuerzas armadas de Estados Unidos.

Sin embargo, después de la guerra, la situación política fue diferente. A pesar de estar en combate durante un tiempo relativamente corto y perder a muchas menos personas que las otras grandes potencias, las fuerzas estadounidenses aún sufrieron bajas significativas. La pandemia de influenza de 1918-19 mató a cientos de miles, y una serie de ataques se sumó a una palpable sensación de inestabilidad. La Revolución Bolchevique de 1917, en particular, enardeció la opinión de Estados Unidos contra la amenaza percibida de las influencias extranjeras. El fiscal general Mitchell Palmer, al justificar una ola de deportaciones en respuesta a los atentados anarquistas, argumentó que “el comunismo en este país era una organización de miles de extraterrestres que eran aliados directos de Trotzky (sic). Extraterrestres de la misma casta mental deforme e indecencias de carácter ... "

La sensación de crisis persistió después de 1919 y, a fines de 1920, el Representante Albert Johnson presentó un proyecto de ley para prohibir toda inmigración durante dos años. Después de que una enmienda redujera la prohibición a 14 meses, la Cámara aprobó el proyecto de ley 296 por 42, pero fue derrotado en el Senado. Sin embargo, hubo apoyo para la sugerencia del senador Paul Dillingham (R-VT) de un sistema de restricción basado en cuotas. Johnson, elegido por primera vez en 1912, había dedicado su carrera a la restricción de la inmigración y, aunque prefería la moratoria, adoptó la sugerencia de la cuota para incorporar a los senadores necesarios. La legislación resultante permitió 350.000 entradas a los Estados Unidos al año, con una cuota por nación que reflejaba la población del censo de 1910, lo que significa que para los países europeos, el 55% de las asignaciones de cuotas se destinaron al norte y oeste de Europa. La exclusión de China continuó y se extendió a otros países del este de Asia. A pesar de un veto de bolsillo de Wilson, la legislación finalmente fue firmada por Warren G. Harding poco después de que asumió el cargo.

En última instancia, la Ley de 1921 no tuvo el impacto que esperaban sus defensores, lo que llevó a un proyecto de ley más extremo en 1924, copatrocinado por Johnson, que redujo el número total de entradas por año y especificó nuevas cuotas basadas en el censo de 1890. Si bien las Leyes de 1921 y 1924 representan de alguna manera el punto más alto para la restricción de la inmigración en el siglo XX, los historiadores recientes de la inmigración han enfatizado que estas no fueron victorias completas. Las cuotas se retrasaron ante la oposición de los intereses comerciales y no entraron en vigor hasta la presidencia de Herbert Hoover. Las cuotas también fueron revisadas para reflejar el censo de 1920 basado en la decisión de una Comisión de Cuotas establecida por el Congreso y en una atmósfera de debate y lucha continuos sobre la ley de 1924.

Más importante aún, las leyes no se aplicaron al hemisferio occidental. Aquí, el pánico racial de los eugenistas por las consecuencias de la llegada de trabajadores de México a Estados Unidos no detuvo el flujo de mano de obra. La dinámica de empujar y tirar del ciclo económico y las crisis de la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial tuvieron un impacto dramático en la inmigración en el suroeste de Estados Unidos, pero los defensores de la restricción encontraron que la dinámica económica en la frontera sur ya estaba demasiado arraigada para desafiar las leyes de cuotas.

Si bien no es una victoria tan abrumadora para los defensores de la restricción de la inmigración como podría parecer, la Ley de Cuotas de Emergencia de 1921 reflejó la inclinación de la política estadounidense hacia la reducción de personal en la década de 1920. Los objetivos de la legislación en 1921 y 1924 fueron finalmente repudiados por la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965, pero se mantuvieron las restricciones en número y por región. La imposición de una cuota sentó un precedente en la ley de inmigración de Estados Unidos. La falta de una victoria abrumadora de los defensores de la restricción tampoco significó que no hubo consecuencias negativas. Lo más famoso es que las cuotas impuestas llevaron al rechazo de algunos de los refugiados judíos que huían de la Alemania nazi en la década de 1930, con resultados trágicos.

La Ley de Cuotas de Emergencia de 1921 fue un momento clave en la continua lucha por el poder y la identidad enraizada en cuestiones de inmigración, estableciendo un precedente importante en la restricción de la inmigración. A pesar de los reflujos y flujos de la política, ese precedente continúa ejerciendo una influencia hasta el presente.

Referencias:

Kristofer Allerfeldt, "'Y llegamos aquí primero': Albert Johnson, Orígenes nacionales e interés propio en los debates sobre inmigración de la década de 1920", Revista de Historia Contemporánea 45: 1 (enero de 2010), 7-26.

Katherine M. Donato y Catalina Amuedo-Dorantes, "El panorama de la inmigración estadounidense: una introducción", Revista de Ciencias Sociales de la Fundación Russell Safe 6: 3 (noviembre de 2020), 1-16.

David Gerber, Inmigración estadounidense: una introducción muy breve (Oxford: Oxford University Press, 2011).

Mae M. Ngai, "La arquitectura de la raza en la ley de inmigración estadounidense: un nuevo examen de la Ley de inmigración de 1924", Revista de historia americana 86: 1 (junio de 1999), 67-92.


TARIFA FORDNEY-MCCUMBER

Después de la toma de posesión del presidente Warren Harding (1921 & # x2013 1923) en 1921, solicitó al Congreso una legislación arancelaria de emergencia, declarando "Creo en la protección de la industria estadounidense, y nuestro propósito es hacer prosperar a Estados Unidos primero". Para el año siguiente, el Congreso completó una revisión tarifaria integral, la Ley de Tarifas Fordney-McCumber. La ley representó un regreso al proteccionismo de los Estados Unidos anterior a la Primera Guerra Mundial (1914 & # x2013 1918) en medio del temor de que los productores europeos pudieran vender a los fabricantes estadounidenses por debajo del valor de su precio. El arancel Fordney-McCumber elevó los aranceles promedio (impuestos de importación) sobre todos los bienes importados en un 15,2 por ciento en 1922 y hasta un 36,3 por ciento en 1923. El arancel efectivamente elevó el impuesto de importación promedio sobre los bienes en un 138 por ciento en dos años. Todos los datos recopilados sobre el impacto de la tarifa Fordney-McCumber sugieren que no tuvo el efecto deseado en la economía de EE. UU. De hecho, la cantidad de importaciones siguió aumentando. El análisis sugiere que las condiciones económicas mundiales en el mundo después de la Primera Guerra Mundial ejercieron un mayor impacto negativo en el comercio que el elevado arancel "protector" de Fordney-McCumber. Esta medida es quizás el ejemplo más flagrante de los esfuerzos de la administración Harding para convertir a Estados Unidos en "La nación más favorecida incondicional" en el mundo, buscando tanto reducir la rentabilidad de las importaciones extranjeras como tomar represalias contra otros países que intentaron limitar la actividad de Estados Unidos. Exportaciones.

Ver también: Proteccionismo, Tarifa

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Ley de cuotas de emergencia (1921)

Los temores de un aumento de la inmigración después del final de la Primera Guerra Mundial y la expansión del radicalismo impulsaron al Congreso a promulgar esta medida de "emergencia" que impone límites cuantitativos drásticos a la inmigración.

Preguntas de discusión

¿Cómo restringió la ley & # 8220 científicamente & # 8221 la inmigración?

¿Qué países de origen cree que se verían más afectados por estas cuotas?

¿En qué se diferenciaba el sistema de cuotas de las restricciones de inmigración anteriores?

Resumen

La Primera Guerra Mundial y los temores de la expansión del radicalismo produjeron suficiente presión para que el Congreso y la Casa Blanca actuaran con decisión para reducir drásticamente la inmigración. Basándose en la investigación sobre la eugenesia y las recomendaciones de la Comisión Dillingham (1907-1911), esta medida temporal limitó la inmigración "científicamente" al imponer cuotas basadas en los inmigrantes y el país de nacimiento. Las cuotas anuales para cada país de origen se calcularon al 3 por ciento del número total de personas nacidas en el extranjero de ese país registradas en el censo de 1910. Este enfoque de la restricción de la inmigración fue inmediatamente efectivo para reducir el número, aunque causó desorden y confusión entre los aspirantes a inmigrantes a quienes se les negó abruptamente la entrada porque viajaron después de que se completaron las asignaciones de cuotas anuales.

Fuente

CAP. 8.-Una ley para limitar la inmigración de extranjeros a los Estados Unidos

Sea promulgado por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América en el Congreso reunido. . . .

SEGUNDO. 2. (a) Que el número de extranjeros de cualquier nacionalidad que puedan ser admitidos bajo las leyes de inmigración a los Estados Unidos en cualquier año fiscal se limitará al 3 por ciento del número de personas nacidas en el extranjero de dicha nacionalidad residentes en los Estados Unidos. según lo determinado por el censo de los Estados Unidos de 1910 & # 8230 (b) Para los propósitos de esta ley, la nacionalidad será determinada por el país de nacimiento, tratando como países separados las colonias o dependencias para las cuales se hizo una enumeración separada en el censo de los Estados Unidos de 1910 & # 8230

SEGUNDO. 3. Que el Comisionado General de Inmigración, con la aprobación del Secretario de Trabajo, deberá, tan pronto como sea posible después de la promulgación de esta Ley, y de vez en cuando en lo sucesivo, prescribir las reglas y reglamentos necesarios para llevar a efecto las disposiciones de esta Ley. . & # 8216 Deberá, tan pronto como sea posible después de la promulgación de esta Ley, publicar una declaración que muestre el número de extranjeros de las diversas nacionalidades que pueden ser admitidos a los Estados Unidos entre la fecha en que esta Ley entre en vigencia y el final del período fiscal actual. año, y el 30 de junio en adelante publicará una declaración que muestre el número de extranjeros de las diversas nacionalidades que pueden ser admitidos durante el año fiscal siguiente & # 8230

Una caricatura política de 1921 retrata las nuevas cuotas de inmigración de Estados Unidos, influenciadas por el sentimiento popular antiinmigrante y nativista derivado del conflicto de la Primera Guerra Mundial. Biblioteca del Congreso


Enlaces externos

    Unto a Good Land, Volumen 2: Una historia del pueblo estadounidense: desde 1865 Por David Edwin Harrell, Jr., Edwin S. Gaustad, John B. Boles Los años veinte en América: política e historia Por Niall A. Palmer Los años veinte en América: política e historia Por Niall A. Palmer Sitio web: copia archivada. 2011-02-28. https://web.archive.org/web/20110117112656/http://millercenter.org/president/keyevents/harding. 2011-01-17. muerto . Por Estados Unidos. Oficina de Imprenta del Gobierno Comisión de Tarifas de los Estados Unidos Informe sobre la ley de tarifas de emergencia del 27 de mayo de 1921 Comisión de Tarifas de los Estados Unidos-Informe sobre la ley de tarifas de emergencia del 27 de mayo de 1921

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LEY ARANCELARIA UNDERWOOD

El Congreso aprobó la Ley de Tarifas de Underwood en 1913. Su propósito era reducir los impuestos sobre los productos manufacturados y semielaborados y eliminar los aranceles sobre la mayoría de las materias primas. Para compensar la pérdida de ingresos, la ley también gravó un impuesto sobre la renta graduado (legalizado por la ratificación de la Decimosexta Enmienda a principios de ese año) a los residentes de EE. UU.

Los aranceles protectores habían sido objeto de debate político desde que se aprobaron por primera vez en 1828. Después de la Guerra Civil Estadounidense (1861 & # x2013 1865), la controversia sobre los deberes se había vuelto partidista, y los republicanos, en su mayor parte, los favorecían y mantenían los deberes. eran favorables a la industria estadounidense, y los demócratas creían lo contrario. Las administraciones republicanas durante la década de 1890 elevaron los aranceles a niveles sin precedentes: la Ley de Tarifas de McKinley de 1890 fue seguida por la Ley de Tarifas de Dingley, que elevó los aranceles hasta un 57 por ciento y provocó un aumento del costo de vida. Alrededor del cambio de siglo, sin embargo, los republicanos también comenzaron a apoyar la oposición a los aranceles altos. Como resultado, las tarifas se redujeron un poco por la Ley de Tarifas Payne-Aldrich de 1909, pero los precios se mantuvieron artificialmente altos y los demócratas continuaron presionando para que se redujeran los aranceles.

La elección de 1912 resultó ser un punto de inflexión para los demócratas: Woodrow Wilson (1856 & # x2013 1924) fue elegido para el cargo y el partido ganó el control del Congreso. En 1913 Wilson apoyó la Ley de Tarifas de Underwood, recortando o eliminando las tarifas. La legislación, patrocinada por el Representante Oscar Underwood (1862 & # x2013 1929), fue aprobada por ambas cámaras del Congreso. Los aranceles reducidos alentaron la importación de materiales extranjeros y bienes manufacturados, y los precios de los bienes bajaron. El gobierno federal ahora recauda menos ingresos en aranceles sobre bienes extranjeros.

Para compensar el efecto de menos ingresos por aranceles, el gobierno gravó un impuesto sobre la renta por primera vez. Los ingresos de menos de $ 4000 por año estaban exentos por la ley Underwood, por lo que casi todos los trabajadores de fábricas y agricultores no estaban obligados a pagar los impuestos. Aquellos que ganaban más de $ 4000 pero menos de $ 20,000 pagaban un impuesto del uno por ciento. Las tasas aumentaron a partir de ahí, pero el impuesto más alto fue aún un escaso seis por ciento & # x2014 sobre las ganancias que exceden los $ 500,000.

El efecto del Arancel Underwood sobre el comercio exterior y los precios fue limitado: la Primera Guerra Mundial (1914 & # x2013 1918) comenzó el año siguiente, reduciendo las importaciones. Los aranceles protectores volvieron a ser un problema a principios de la década de 1920, con la Ley de Tarifas de Emergencia (1921) y la Ley de Tarifas de Fordney-McCumber (1922), que elevó los aranceles una vez más y otorgó al presidente autoridad para aumentar y disminuir los aranceles aduaneros.

Ver también: Tarifa Dingley, Tarifa Fordney-McCumber, Decimosexta Enmienda, Tarifa, Tarifa de las Abominaciones


Ejemplos de Ley de Cuotas de Emergencia en los siguientes temas:

Nativismo

  • En 1798, el presidente John Adams firmó el Alien and Sedition Hechos, lo que limitó la capacidad de los inmigrantes, especialmente los radicales de Francia e Irlanda, de obtener plenos derechos políticos.
  • Después de un intenso cabildeo del movimiento nativista, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la EmergenciaCuotaactuar en 1921.
  • Este proyecto de ley fue el primero en colocar números cuotas sobre inmigración.
  • los EmergenciaCuotaactuar fue seguido con la inmigración actuar de 1924, una resolución más permanente.
  • Esta ley redujo el número de inmigrantes capaces de llegar de 357.803, el número establecido en el EmergenciaCuotaactuar, a 164.687.

Fricción racial

  • En el punto álgido de las tensiones llegó el Verano Rojo de 1919, cuando los blancos llevaron a cabo hechos de violencia contra los negros, que se vieron obligados a luchar.
  • Los movimientos nativistas incluyeron el Know Nothing o American Party de la década de 1850, la Immigration Restriction League de la década de 1890, los movimientos anti-asiáticos en Occidente, lo que resultó en la exclusión china. actuar de 1882 y el "Acuerdo de caballeros de 1907", por el cual el gobierno de Japón detuvo la emigración a Estados Unidos.
  • Después de un intenso cabildeo del movimiento nativista, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la EmergenciaCuotaactuar en 1921.
  • Este proyecto de ley fue el primero en colocar números cuotas sobre inmigración.
  • los EmergenciaCuotaactuar fue seguido con la inmigración actuar de 1924, una resolución más permanente.

Hacia la restricción de inmigración

  • Los nativistas hicieron campaña por las restricciones a la inmigración desde 1890-1920, proponiendo medidas como pruebas de alfabetización y cuotas.
  • La amplia aceptación de la ideología racista y las preocupaciones laborales llevó a una reducción de los inmigrantes de Europa del Sur y del Este codificados en la Fórmula de Orígenes Nacionales de la EmergenciaCuotaactuar de 1921, que limitó a los nuevos inmigrantes al 3% del número de personas de ese mismo grupo étnico que ya se encuentran en los Estados Unidos.
  • Esta fue una medida temporal y fue seguida por una mayor reducción de la tasa de inmigración cuota al 2% en la inmigración actuar de 1924, que también redujo el número de inmigrantes a 164.687.
  • Contribuyó al movimiento antiinmigración y, en consecuencia, la inmigración cuota legislación en la década de 1920.
  • El presidente Calvin Coolidge firma la inmigración actuar de 1924 en el jardín sur de la Casa Blanca.

Cambio demográfico

  • Las leyes de inmigración de los Estados Unidos durante este tiempo, como la EmergenciaCuotaactuar, generalmente permitía exenciones para México, mientras que era más restrictiva para los ciudadanos del hemisferio oriental.
  • Un ejemplo de estos subsidios fue el de inmigración actuar de 1917, según el cual todos los inmigrantes potenciales tenían que pasar una prueba de alfabetización y pagar un impuesto por cabeza.

Progresismo solo para blancos

  • En 1901, la AFL presionó al Congreso para que volviera a autorizar la Exclusión China de 1882 actuar.
  • La exclusión china actuar fue una ley federal firmada por Chester A.
  • Como resultado, la AFL intensificó su oposición a toda la inmigración de Asia y fue fundamental para aprobar y hacer cumplir los proyectos de ley de restricción de la inmigración desde la década de 1890 hasta la de 1920, como la de 1921. EmergenciaCuotaactuar y la inmigración actuar de 1924.

La Ley de inmigración de 1965

  • La inmigración y la nacionalidad actuar de 1965 (también conocido como Hart-Celler actuar) cambió las leyes de la nación que regulan la inmigración.
  • los actuar abolió la Fórmula Nacional de Orígenes, que había estado en vigor desde la Inmigración actuar de 1924.
  • La Fórmula Nacional de Orígenes había establecido la inmigración cuotas para países específicos, dando preferencia a Europa del Norte y Occidental sobre Europa del Este, Asia, América del Sur y África.
  • Este origen nacional cuota El sistema fue visto como una vergüenza por, entre otros, el presidente John F.
  • Para convencer a la gente de los méritos de la legislación, el hechos proponentes afirmaron que el actuar no influiría significativamente en la cultura estadounidense.

Soluciones de la competencia

  • También en 1932, Hoover firmó el Emergencia Relieve y construcción actuar, que autorizó fondos considerables para programas de obras públicas y programas de ayuda directa.
  • Primero, en 1930, firmó la Tarifa Smoot-Hawley actuar que elevó los aranceles estadounidenses.
  • Finalmente, el mandato antidisciplinar Norris-La Guardia de 1932 actuar Apoyó al trabajo organizado.
  • La legislación que siguió a esta Proclamación fue la Emergencia Bancario actuar, lo que permitió al gobierno cerrar bancos débiles y reabrir bancos más estables.
  • Federal Emergencia La Administración de Ayuda (FERA iniciada por Hoover) creó el gobierno, en su mayoría empleos no calificados.

Lanzamiento del New Deal

  • los Emergencia Bancario actuar siguió la Proclamación y permitió al gobierno cerrar bancos débiles y reabrir bancos más estables.
  • Federal Emergencia La Administración de Ayuda (FERA iniciada por Hoover) creó en el gobierno local y estatal, en su mayoría, empleos no calificados.
  • Las Relaciones Laborales Nacionales actuar (1933 conocido también como el Wagner actuar), que estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales (1935).
  • los actuar sigue siendo un estatuto innovador en la legislación laboral de los Estados Unidos.
  • La vivienda actuar (1937) proporcionó fondos para viviendas públicas en la costa baja para las familias más pobres.

Reforma bancaria y financiera

  • El 9 de marzo, Roosevelt envió al Congreso la Emergencia Bancario actuar, redactado en gran parte por los principales asesores de Hoover.
  • los actuar se aprobó y se convirtió en ley el mismo día.
  • los Emergencia Bancario actuar, también conocido como Glass – Steagall actuar, también limitó las actividades de valores de los bancos comerciales y las afiliaciones entre los bancos comerciales y las firmas de valores para regular las especulaciones.
  • Varias disposiciones de la actuar trató de restringir los usos "especulativos" del crédito bancario.
  • Con el paso de la Reserva de Oro actuar en 1934, el precio nominal del oro se cambió de 20,67 dólares por onza troy a 35 dólares.

Controles económicos

  • Se convirtió en una agencia independiente bajo el Emergencia Control de precios actuar 1942.
  • En julio de 1940, el Control de Exportaciones actuar se aprobó como una medida empleada para evitar la escasez de productos básicos críticos en un entorno probable antes de la guerra y para limitar la exportación de materiales al Japón imperial.
  • los actuar se originó como una proclamación presidencial que prohibía la exportación de piezas de aviones, productos químicos y minerales sin una licencia, y tenía la intención de inducir a Japón a reducir su ocupación de la costa indochina.
  • El mismo año, se estableció la Oficina del Administrador de Control de Exportaciones para administrar las disposiciones de la actuar.
  • Después de una serie de controversias sobre la autoridad y el financiamiento de la Junta, sus funciones fueron transferidas a la recién creada Oficina de Guerra Económica en la Oficina de Emergencia Gestión en 1943.
Asignaturas
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Bombardeo

Las secuelas del bombardeo de North Strand.

Una de las principales razones de la neutralidad irlandesa, además de la demostración de independencia de Gran Bretaña que permitió, fue que el país estaría indefenso frente a los bombardeos aéreos.

Y ciertamente, el estado del sur se salvó del destino de Irlanda del Norte durante la guerra. Belfast en particular fue atacado sistemáticamente por los bombarderos alemanes en abril y mayo de 1941 debido a su posesión de astilleros e industrias de guerra.

Durante el "Belfast Blitz", que consistió en tres grandes ataques aéreos, más de 1.000 personas murieron y miles más resultaron heridas y quedaron sin hogar.

Dublín fue bombardeada accidentalmente, pero Belfast fue bombardeada sistemáticamente y murieron más de 1.000 civiles.

Los camiones de bomberos del sur se enviaron al norte para ayudar a las autoridades del norte después de los bombardeos.

Si bien no vio bombardeos concertados de ese tipo, en varias ocasiones, el estado irlandés de los 26 condados fue bombardeado por los alemanes, sobre todo el área de North Strand de Dublín en mayo de 1941, en el que murieron 28 personas. Los alemanes más tarde se disculparon por el bombardeo y pagaron una compensación.

Si bien se ha especulado que tales bombardeos eran una amenaza velada por parte de los alemanes sobre lo que sucedería si Irlanda abandonara la neutralidad, el historiador Michael Kennedy juzga que en realidad fueron el resultado de que los bombarderos alemanes arrojaron sus bombas en vuelos de regreso de una misión fallida en el norte. Irlanda. [12]


Ley de tarifas de emergencia de 1921 - Historia

Ley de cuotas de emergencia de 1921

Estatutos de los Estados Unidos en general (57 ° Congreso, Sesión I, Capítulo 8, p. 5-7)

UN ACTO
Limitar la inmigración de extranjeros a Estados Unidos.
Sea promulgado por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América en el Congreso reunido, Que según se usa en esta Ley
El término '' Estados Unidos '' significa los Estados Unidos y cualquier agua, territorio u otro lugar sujeto a la jurisdicción de los mismos, excepto la Zona del Canal y las Islas Filipinas, pero si algún extranjero abandona la Zona del Canal o cualquier posesión insular de los Estados Unidos. Estados y los intentos de ingresar a cualquier otro lugar bajo la jurisdicción de los Estados Unidos, nada de lo contenido en esta Ley se interpretará en el sentido de que le permite ingresar bajo cualquier otra condición que no sea la aplicable a todos los extranjeros.
La palabra '' extranjero '' incluye a cualquier persona que no sea un ciudadano nativo o naturalizado de los Estados Unidos, pero esta definición no incluirá a los indios de los Estados Unidos que no están sujetos a impuestos ni a los ciudadanos de las islas bajo la jurisdicción de los Estados Unidos. Estados.
El término "Ley de inmigración" significa la Ley del 5 de febrero de 1917, titulada "Una ley para regular la inmigración de extranjeros y la residencia de extranjeros en los Estados Unidos" y el término "leyes de inmigración" 'incluye dicha Ley y todas las leyes, convenciones y tratados de los Estados Unidos relacionados con la inmigración, exclusión o expulsión de extranjeros.
Segundo. 2. (a) Que el número de extranjeros de cualquier nacionalidad que puedan ser admitidos bajo las leyes de inmigración a los Estados Unidos en cualquier año fiscal se limitará al 3 por ciento del número de personas nacidas en el extranjero de dicha nacionalidad que residan en los Estados Unidos. Estados según lo determinado por el censo de los Estados Unidos de 1910. Esta disposición no se aplicará a los siguientes, y no serán contados en el cómputo de ninguno de los límites porcentuales provistos en esta Ley: (1) Funcionarios del gobierno, sus familias, asistentes, sirvientes y empleados (2) extranjeros en tránsito continuo a través de los Estados Unidos (3) extranjeros admitidos legalmente en los Estados Unidos que luego van en tránsito de una parte de los Estados Unidos a otra a través de territorio extranjero contiguo (4) extranjeros que visitan los Estados Unidos como turistas o temporalmente por negocios o placer (5) extranjeros de países desde los que la inmigración está regulada de acuerdo con tratados o acuerdos relacionados únicamente con la inmigración (6) extranjeros del llamado ed zona asiática prohibida, como se describe en la sección 3 de la Ley de inmigración (7) extranjeros que han residido de forma continua durante al menos un año inmediatamente anterior al momento de su admisión a los Estados Unidos en el Dominio de Canadá, Terranova, la República de Cuba , la República de México, países de América Central o del Sur, o islas adyacentes o (8) extranjeros menores de dieciocho años que sean hijos de ciudadanos de los Estados Unidos.
(b) Para los propósitos de esta Ley, la nacionalidad será determinada por el país de nacimiento, tratando como países separados las colonias o dependencias para las cuales se hizo una enumeración separada en el censo de los Estados Unidos de 1910.
(c) El Secretario de Estado, el Secretario de Comercio y el Secretario de Trabajo, conjuntamente, deberán, tan pronto como sea posible después de la promulgación de esta Ley, preparar una declaración que muestre el número de personas de las diversas nacionalidades residentes en los Estados Unidos. Estados según lo determinado por el censo de los Estados Unidos de 1910, cuya declaración será la base de población para los propósitos de esta Ley. En caso de cambios en las fronteras políticas en países extranjeros que ocurran después de 1910 y que resulten (1) en la creación de nuevos países, cuyos gobiernos sean reconocidos por los Estados Unidos, o (2) en la transferencia de territorio de un país a otro, siendo tal transferencia reconocida por los Estados Unidos, dichos funcionarios, conjuntamente, estimarán el número de personas residentes en los Estados Unidos en 1910 que nacieron dentro del área incluida en tales nuevos países o en dicho territorio así transferido, y revisarán el base de la población en cuanto a cada país involucrado en tal cambio de límite político. A los efectos de dicha revisión y a los efectos de esta Ley, en general, se considerará que los extranjeros nacidos en el área incluida en cualquier nuevo país han nacido en dicho país, y los extranjeros nacidos en cualquier territorio así transferido se considerarán como nacido en el país al que se transfirió dicho territorio.
(d) Cuando el número máximo de extranjeros de cualquier nacionalidad que puedan ser admitidos en cualquier año fiscal bajo esta Ley haya sido admitido a todos los demás extranjeros de dicha nacionalidad, salvo disposición en contrario en esta Ley, quienes podrán solicitar la admisión durante el mismo. fiscal year shall be excluded: Provided, That the number of aliens of any nationality who may be admitted in any month shall not exceed 20 per centum of the total number of aliens of such nationality who are admissible in that fiscal year: Provided further, That aliens returning from a temporary visit abroad, aliens who are professional actors, artists, lecturers, singers, nurses, ministers of any religious denomination, professors for colleges or seminaries, aliens belonging to any recognized learned profession, or aliens employed as domestic servants, may , if otherwise admissible, be admitted notwithstanding the maximum number of aliens of the same nationality admissible in the same month or fiscal year, as the case may be, shal l have entered the United States but aliens of the classes included in this proviso who enter the United States before such maximum number shall have entered shall (unless excluded by subdivision (a) from being counted) be counted in reckoning the percentage limits provided in this Act: Provided further, That in the enforcement of this Act preference shall be given so far as possible to the wives, parents, brothers, sisters, children under eighteen years of age, and fiancees, (1) of citizens of the United States, (2) of aliens now in the United States who have applied for citizenship in the manner provided by law, or (3) of persons eligible to United States citizenship who served in the military or naval forces of the United States at any time between April 6, 1917, and November 11, 1918, both dates inclusive, and have been separated from such forces under honorable conditions.
Segundo. 3. That the Commissioner General of Immigration, with the approval of the Secretary of Labor, shall, as soon as feasible after the enactment of this Act, and from time to time thereafter, prescribe rules and regulations necessary to carry the provisions of this Act into effect. He shall, as soon as feasible after the enactment of this Act, publish a statement showing the number of aliens of the various nationalities who may be admitted to the United States between the date this Act becomes effective and the end of the current fiscal year, and on June 30 thereafter he shall publish a statement showing the number of aliens of the various nationalities who may be admitted during the ensuing fiscal year. He shall also publish monthly statements during the time this Act remains in force showing the number of aliens of each nationality already admitted during the then current fiscal year and the number who may be admitted under the provisions of this Act during the remainder of such year, but when 75 per centum of the maximum number of any nationality admissible during the fiscal year shall have been admitted such statements shall be issued weekly thereafter. All statements shall be made available for general publication and shall be mailed to all transportation companies bringing aliens to the United States who shall request the same and shall file with the Department of Labor the address to which such statements shall be sent. The Secretary of Labor shall also submit such statements to the Secretary of State, who shall transmit the information contained therein to the proper diplomatic and consular officials of the United States, which officials shall make the same available to persons intending to emigrate to the United States and to others who may apply.
Segundo. 4. That the provisions of this Act are in addition to and not in substitution for the provisions of the immigration laws.
Segundo. 5. That this Act shall take effect and be enforced 15 days after its enactment (except sections 1 and 3 and subdivisions (b) and (c) of section 2, which shall take effect immediately upon the enactment of this Act), and shall continue in force until June 30, 1922, and the number of aliens of any nationality who may be admitted during the remaining period of the current fiscal year, from the date when this Act becomes effective to June 30, shall be limited in proportion to the number admissible during the fiscal year 1922.


Historia

Beginning in the early 1920s, the President began to assume more prominence in setting the federal budget. The Budget and Accounting Act of 1921 gave the President overall responsibility for budget planning by requiring him to submit an annual, comprehensive budget proposal to the Congress that act also expanded the President’s control over budgetary information by establishing the Bureau of the Budget (renamed the Office of Management and Budget in 1971). By contrast, the Congress lacked institutional capacity to establish and enforce budgetary priorities, coordinate actions on spending and revenue legislation, or develop budgetary and economic information independently of the executive branch.

Conflict between the legislative and executive branches reached a high point during the summer of 1974, when Members of Congress objected to President Richard Nixon’s threats to withhold Congressional appropriations for programs that were inconsistent with his policies (a process known as impoundment). The dispute led to the enactment of the Congressional Budget and Impoundment Control Act of 1974 in July of that year.

That act reasserted the Congress’s constitutional control over the budget by establishing new procedures for controlling impoundments and by instituting a formal process through which the Congress could develop, coordinate, and enforce its own budgetary priorities independently of the President. In addition, the law created new legislative institutions to implement the new Congressional budget process: the House and Senate Budget Committees to oversee execution of the budget process and the Congressional Budget Office to provide the Budget Committees and the Congress with objective, impartial information about budgetary and economic issues. The agency began operating on February 24, 1975, when Alice Rivlin was appointed its first Director.

Since its founding, CBO has had ten Directors. Their names and terms of office are as follows:

Alice M. Rivlin February 24, 1975 — August 31, 1983
Rudolph G. Penner September 1, 1983 — April 28, 1987
Robert D. Reischauer March 6, 1989 — February 28, 1995
June E. O'Neill March 1, 1995 — January 29, 1999
Dan L. Crippen February 3, 1999 — January 3, 2003
Douglas Holtz-Eakin February 5, 2003 — December 29, 2005
Peter R. Orszag January 18, 2007 — November 25, 2008
Douglas W. Elmendorf January 22, 2009 — March 31, 2015
Keith Hall April 1, 2015 — May 31, 2019
Phillip Swagel June 3, 2019 —

During gaps between Directors, the agency has been led by Acting Directors. CBO’s Acting Directors have been Edward M. Gramlich, James L. Blum, Barry Anderson, Donald B. Marron, and Robert A. Sunshine.


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