Estadísticas de empleo en Alemania desde mediados del siglo XIX

Estadísticas de empleo en Alemania desde mediados del siglo XIX

¿Cuál es la fuente más fiable de estadísticas de empleo en Alemania? Me interesa el período de tiempo que va desde mediados del siglo XIX hasta la actualidad.


Empleo en EE. UU .: estadísticas y hechos de amplificación

Hay una multitud de razones por las que los miembros de la población en general están fuera de la fuerza laboral civil. Algunas de estas razones son deseables, como la jubilación anticipada, mientras que otras son inevitables, como una enfermedad prolongada o el cuidado de otros. Sin embargo, la proporción de la población que está desempleada durante tanto tiempo que pierde la esperanza o el deseo de seguir buscando trabajo es motivo de gran preocupación para los responsables de la formulación de políticas. Este fenómeno ha llevado a los economistas y al público preocupado a crear conciencia de que la tasa de desempleo a largo plazo en los Estados Unidos es en realidad más alta de lo que sugieren las estadísticas gubernamentales.

Como muchos países del mundo, Estados Unidos está luchando con tasas de desempleo juvenil más altas que la tasa de desempleo nacional. En febrero de 2021, la tasa de desempleo para las personas de 16 a 24 años era del 10,9 por ciento. En contraste, la cifra nacional en el mismo mes fue del 6.2 por ciento.

Mirando hacia el futuro, los jóvenes pueden mirar hacia la formación en industrias donde se prevé que aumente el número de puestos de trabajo. Las 20 industrias con el mayor crecimiento esperado del empleo de 2018 a 2028 sugieren que la construcción y los servicios alimentarios podrían ser el camino a seguir. Siguiendo una lógica similar, puede ser el momento de que algunas personas reconsideren la carrera de sus sueños con las telecomunicaciones por cable.

Este texto proporciona información general. Statista no asume ninguna responsabilidad por que la información proporcionada sea completa o correcta. Debido a los ciclos de actualización variables, las estadísticas pueden mostrar datos más actualizados que los que se mencionan en el texto.


Estadísticas de empleo y productividad de los ferrocarriles de EE. UU.

El empleo en la industria ferroviaria ha disminuido significativamente en los Estados Unidos desde la Segunda Guerra Mundial. Los factores que contribuyen a esta disminución incluyen el aumento de la productividad, la consolidación de la industria, las nuevas tecnologías y la reducción significativa en el servicio de carga local y de pasajeros. Entre los años de 1951 y 1972, el empleo en la industria se redujo en un promedio de más de 40.000 puestos de trabajo por año.

Después de décadas de disminución de la plantilla, el empleo ferroviario se estabilizó a mediados y finales de la década de 1990. La presión de los inversores para operar de manera más eficiente, junto con la jubilación de los baby boomers, dejó a algunos ferrocarriles de carga sin estar preparados para el aumento de la demanda desde 2003. Aparte de la contracción durante la recesión mundial de 2008, el empleo ferroviario se está expandiendo para satisfacer la creciente demanda.

El cuadro a continuación muestra el empleo anual en la industria ferroviaria de EE. UU. En comparación con los ingresos operativos del ferrocarril de Clase I. Los datos provienen de la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS) y la Asociación de Ferrocarriles Estadounidenses (AAR), con cálculos y análisis de RailServe.com. Tenga en cuenta que estas estadísticas laborales reflejan el empleo ferroviario directo y excluyen industrias relacionadas, como la fabricación de vagones. Las cifras de ingresos de la tabla no se han ajustado a la inflación. Al ajustar por inflación, los ingresos de 2014 son aproximadamente un 16% más bajos que los ingresos de 1947, mientras que los ingresos de 2014 por empleado son aproximadamente 5,4 veces los de 1947.

Para obtener un desglose de los trabajos ferroviarios por ocupación, consulte la página Ocupaciones ferroviarias, salarios y sueldos. Para conocer las ofertas de trabajo actuales y una guía de oportunidades de empleo en la industria ferroviaria, consulte la sección Trabajos ferroviarios y empleo.


Índice

Geografía

Situada en Europa central, Alemania está formada por la llanura del norte de Alemania, las tierras altas de Alemania central (Mittelgebirge) y las tierras altas del sur de Alemania. La meseta bávara en el suroeste tiene un promedio de 1,600 pies (488 m) sobre el nivel del mar, pero alcanza los 9,721 pies (2,962 m) en las montañas Zugspitze, el punto más alto del país. Los principales ríos de Alemania son el Danubio, el Elba, el Oder, el Weser y el Rin. Alemania tiene aproximadamente el tamaño de Montana.

Gobierno
Historia

Se cree que los celtas fueron los primeros habitantes de Alemania. Fueron seguidos por tribus alemanas a finales del siglo II a.C. Las invasiones alemanas destruyeron el Imperio Romano en declive en los siglos IV y V d.C. Una de las tribus, los francos, alcanzó la supremacía en Europa occidental bajo Carlomagno, quien fue coronado emperador del Sacro Imperio Romano Germánico en 800. Por el Tratado de Verdún (843), las tierras de Carlomagno al este del Rin fueron cedidos al príncipe Luis de Alemania. El territorio adicional adquirido por el Tratado de Mersen (870) le dio a Alemania aproximadamente el área que mantuvo durante la Edad Media. Durante varios siglos después de que Otón el Grande fuera coronado rey en 936, los gobernantes alemanes también solían ser jefes del Sacro Imperio Romano Germánico.

En el siglo XIV, el Sacro Imperio Romano Germánico era poco más que una federación laxa de los príncipes alemanes que eligieron al Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico. En 1438, Alberto de Habsburgo se convirtió en emperador, y durante los siguientes siglos la línea Habsburgo gobernó el Sacro Imperio Romano Germánico hasta su declive en 1806. Las relaciones entre el estado y la iglesia cambiaron con la Reforma, que comenzó con las 95 tesis de Martín Lutero y llegó a un punto crítico en 1547, cuando Carlos V dispersó las fuerzas de la Liga Protestante en Mhlberg. Siguió la Contrarreforma. Una disputa sobre la sucesión al trono de Bohemia provocó la Guerra de los Treinta Años (1618? 1648), que devastó Alemania y dejó el imperio dividido en cientos de pequeños principados prácticamente independientes del emperador.

El ascenso de Bismarck y el nacimiento del Segundo Reich alemán

Mientras tanto, Prusia se estaba convirtiendo en un estado de fuerza considerable. Federico el Grande (1740? 1786) reorganizó el ejército prusiano y derrotó a María Teresa de Austria en una lucha por Silesia. Después de la derrota de Napolon en Waterloo (1815), la lucha entre Austria y Prusia por la supremacía en Alemania continuó, alcanzando su punto culminante con la derrota de Austria en la Guerra de las Siete Semanas (1866) y la formación de la Alemania del Norte dominada por Prusia. Confederación (1867). El arquitecto de esta nueva unidad alemana fue Otto von Bismarck, un primer ministro prusiano conservador, monárquico y militarista. Unificó toda Alemania en una serie de tres guerras contra Dinamarca (1864), Austria (1866) y Francia (1870? 1871). El 18 de enero de 1871, el rey Guillermo I de Prusia fue proclamado emperador de Alemania en el Salón de los Espejos de Versalles. La Confederación de Alemania del Norte fue abolida y nació el Segundo Reich de Alemania, formado por los estados de Alemania del Norte y del Sur. Con un ejército poderoso, una burocracia eficiente y una burguesía leal, el canciller Bismarck consolidó un poderoso estado centralizado.

Wilhelm II despidió a Bismarck en 1890 y se embarcó en un? Nuevo curso ?, destacando un colonialismo intensificado y una poderosa armada. Su caótica política exterior culminó con el aislamiento diplomático de Alemania y la desastrosa derrota en la Primera Guerra Mundial (1914? 1918). El Segundo Imperio Alemán se derrumbó tras la derrota de los ejércitos alemanes en 1918, el motín naval en Kiel y la huida del káiser a los Países Bajos. Los socialdemócratas, liderados por Friedrich Ebert y Philipp Scheidemann, aplastaron a los comunistas y establecieron un estado moderado, conocido como la República de Weimar, con Ebert como presidente. El presidente Ebert murió el 28 de febrero de 1925 y el 26 de abril, el mariscal de campo Paul von Hindenburg fue elegido presidente. La mayoría de los alemanes consideraban a la República de Weimar como un hijo de la derrota, impuesta a una Alemania cuyas legítimas aspiraciones al liderazgo mundial se habían visto frustradas por una conspiración mundial. A esto se sumó una devastadora debacle monetaria, una tremenda carga de reparaciones y una grave angustia económica.

Adolf Hitler y la Segunda Guerra Mundial

Adolf Hitler, un veterano de guerra austriaco y un nacionalista fanático, avivó el descontento al prometer una Gran Alemania, la abrogación del Tratado de Versalles, la restauración de las colonias perdidas de Alemania y la destrucción de los judíos, a quienes consideró como chivo expiatorio como motivo de la caída de Alemania y economía deprimida. Cuando los socialdemócratas y los comunistas se negaron a unirse contra la amenaza nazi, el presidente von Hindenburg nombró a Hitler canciller el 30 de enero de 1933. Con la muerte de von Hindenburg el 2 de agosto de 1934, Hitler repudió el Tratado de Versalles y comenzó rearme a gran escala. En 1935, retiró a Alemania de la Sociedad de Naciones, y al año siguiente volvió a ocupar Renania y firmó el pacto Anti-Comintern con Japón, fortaleciendo al mismo tiempo las relaciones con Italia. Austria fue anexada en marzo de 1938. Por el acuerdo de Munich en septiembre de 1938, ganó los Sudetes checos, y en violación de este acuerdo completó el desmembramiento de Checoslovaquia en marzo de 1939. Su invasión de Polonia el 1 de septiembre de 1939 precipitó Segunda Guerra Mundial.

Hitler estableció campos de exterminio para llevar a cabo? La solución final a la cuestión judía ?. Al final de la guerra, el Holocausto de Hitler había matado a 6 millones de judíos, así como a gitanos, homosexuales, comunistas, discapacitados y otros que no encajaban con el ideal ario. Después de algunos éxitos iniciales deslumbrantes en 1939-1942, Alemania se rindió incondicionalmente a los comandantes militares aliados y soviéticos el 8 de mayo de 1945. El 5 de junio, el Consejo de Control Aliado de cuatro naciones se convirtió en el gobierno de facto de Alemania.

(Para obtener detalles sobre la Segunda Guerra Mundial y el Holocausto, ver Historia del titular, Segunda Guerra Mundial.)

La Alemania de la posguerra está desarmada, desmilitarizada y dividida

En la Conferencia de Berlín (o Potsdam) (del 17 de julio al 2 de agosto de 1945), el presidente Truman, el primer ministro Stalin y el primer ministro Clement Attlee de Gran Bretaña establecieron los principios rectores del Consejo de Control Aliado: el desarme y la desmilitarización completos de Alemania, la destrucción de su potencial bélico, el rígido control de la industria y la descentralización de la estructura política y económica. En espera de la determinación final de las cuestiones territoriales en una conferencia de paz, los tres vencedores acordaron la transferencia final de la ciudad de Knigsberg (ahora Kaliningrado) y su área adyacente a la URSS y a la administración por Polonia de los antiguos territorios alemanes que se encuentran generalmente al este del Línea Oder-Neisse. A efectos de control, Alemania se dividió en cuatro zonas de ocupación nacional.

Las potencias occidentales no pudieron ponerse de acuerdo con la URSS en ningún tema fundamental. El trabajo del Consejo de Control Aliado fue paralizado por repetidos vetos soviéticos y finalmente, el 20 de marzo de 1948, Rusia abandonó el consejo. Mientras tanto, Estados Unidos y Gran Bretaña habían tomado medidas para fusionar económicamente sus zonas (Bizone). El 31 de mayo de 1948, Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y los países del Benelux acordaron establecer un estado alemán que comprendiera las tres zonas occidentales. La URSS reaccionó bloqueando todas las comunicaciones terrestres entre las zonas occidentales y Berlín Occidental, un enclave de la zona soviética. Los aliados occidentales contraatacaron organizando un gigantesco puente aéreo para transportar suministros a la asediada ciudad. La URSS finalmente se vio obligada a levantar el bloqueo el 12 de mayo de 1949.

República Federal de Alemania

La República Federal de Alemania fue proclamada el 23 de mayo de 1949, con capital en Bonn. En elecciones libres, los votantes de Alemania Occidental dieron la mayoría en la asamblea constituyente a los demócratas cristianos, y los socialdemócratas constituyeron en gran parte la oposición. Konrad Adenauer se convirtió en canciller y Theodor Heuss, de los Demócratas Libres, fue elegido primer presidente.

República Democrática de Alemania

Los estados de Alemania Oriental adoptaron una constitución más centralizada para la República Democrática de Alemania, que entró en vigor el 7 de octubre de 1949. La URSS disolvió su zona de ocupación pero las tropas soviéticas permanecieron. Los aliados occidentales declararon que la República de Alemania Oriental era una creación soviética emprendida sin autodeterminación y se negaron a reconocerla. Las fuerzas soviéticas crearon un estado controlado por la policía secreta con un solo partido, el Partido de la Unidad Socialista (Comunista).

Los acuerdos en París en 1954 que otorgan a la República Federal plena independencia y soberanía total entraron en vigor el 5 de mayo de 1955. Según el acuerdo, Alemania Occidental e Italia se convirtieron en miembros de la organización del tratado de Bruselas creada en 1948 y rebautizada como Unión Europea Occidental. Alemania Occidental también se convirtió en miembro de la OTAN. En 1955, la URSS reconoció a la República Federal. El territorio del Sarre, en virtud de un acuerdo entre Francia y Alemania Occidental, celebró un plebiscito y, a pesar de los vínculos económicos con Francia, eligió reunirse con Alemania Occidental el 1 de enero de 1957.

La división entre Alemania Occidental y Alemania Oriental se intensificó cuando los comunistas erigieron el Muro de Berlín en 1961. En 1968, el líder comunista de Alemania Oriental, Walter Ulbricht, impuso restricciones a los movimientos de Alemania Occidental en Berlín Occidental. La invasión de Checoslovaquia por el bloque soviético en agosto de 1968 aumentó la tensión. Alemania Occidental firmó un tratado con Polonia en 1970, renunciando a la fuerza y ​​estableciendo la frontera occidental de Polonia en la Línea Oder-Neisse. Posteriormente reanudó las relaciones formales con Checoslovaquia en un pacto que? Anuló? el tratado de Munich que dio a la Alemania nazi los Sudetes. En 1973, se establecieron relaciones normales entre Alemania Oriental y Occidental y los dos estados ingresaron a las Naciones Unidas.

El canciller de Alemania Occidental, Willy Brandt, ganador del Premio Nobel de la Paz por su política exterior, se vio obligado a dimitir en 1974 cuando se descubrió que un espía de Alemania del Este era uno de los principales miembros de su personal. Le sucedió un socialdemócrata moderado, Helmut Schmidt. Schmidt respaldó incondicionalmente la estrategia militar estadounidense en Europa, apostando su destino político por colocar misiles nucleares estadounidenses en Alemania a menos que la Unión Soviética redujera su arsenal de misiles intermedios. También se opuso firmemente a las propuestas de congelación nuclear.

Cae el Muro de Berlín, Alemania se reunifica

Helmut Kohl, del Partido Demócrata Cristiano, se convirtió en canciller en 1982. Un repunte económico en 1986 llevó a la reelección de Kohl. La caída del gobierno comunista en Alemania del Este dejó sólo a las objeciones soviéticas a la reunificación alemana para ser tratadas. En la noche del 9 de noviembre de 1989, el Muro de Berlín fue desmantelado, lo que hizo que la reunificación fuera casi inevitable. En julio de 1990, Kohl le pidió al líder soviético Gorbachov que abandonara sus objeciones a cambio de ayuda financiera de Alemania (Occidental). Gorbachov estuvo de acuerdo, y el 3 de octubre de 1990, la República Democrática Alemana se adhirió a la República Federal, y Alemania se convirtió en un estado unido y soberano por primera vez desde 1945.

Un Berlín reunificado sirve como la capital oficial de la Alemania unificada, aunque el gobierno continuó teniendo funciones administrativas en Bonn durante el período de transición de 12 años. Los problemas del costo de la reunificación y la modernización de la antigua Alemania Oriental eran consideraciones serias a las que se enfrentaba la nación reunificada.

El centrista Gerhard Schroder, canciller electo

En su elección más importante en décadas, el 27 de septiembre de 1998, los alemanes eligieron al socialdemócrata Gerhard Schrder como canciller sobre el actual demócrata cristiano Helmut Kohl, poniendo fin a un gobierno de 16 años que supervisó la reunificación de Alemania y simbolizó el fin de la guerra. guerra fría en Europa. Un centrista, Schrder hizo campaña por? El nuevo medio? y prometió rectificar la alta tasa de desempleo de Alemania del 10,6%.

La tensión entre la izquierda a la antigua y los pragmáticos más favorables a los negocios dentro del gobierno de Schrder llegó a un punto crítico con la abrupta renuncia del ministro de Finanzas, Oskar Lafontaine, en marzo de 1999, quien también era presidente del gobernante Partido Socialdemócrata. Los planes de Lafontaine de aumentar los impuestos, ya casi los más altos del mundo, sobre la industria y los salarios alemanes iban en contra de las políticas más centristas de Schrder. Hans Eichel fue elegido para convertirse en el próximo ministro de Finanzas.

Alemania se unió a los otros aliados de la OTAN en el conflicto militar de Kosovo en 1999. Antes de la crisis de Kosovo, los alemanes no habían participado en un conflicto armado desde la Segunda Guerra Mundial. Alemania acordó acoger a 40.000 refugiados kosovares, la mayor cantidad de cualquier país de la OTAN.

En diciembre de 1999, el excanciller Helmut Kohl y otros altos funcionarios del Partido Demócrata Cristiano (CDU) admitieron haber aceptado decenas de millones de dólares en donaciones ilegales durante las décadas de 1980 y 1990. La enormidad del escándalo condujo al virtual desmembramiento de la CDU a principios de 2000, un partido que había sido durante mucho tiempo una fuerza conservadora estable en la política alemana.

En julio de 2000, Schrder logró aprobar importantes reformas fiscales que reducirían la tasa máxima del impuesto sobre la renta del 51% al 42% para 2005. También eliminó el impuesto a las ganancias de capital de las empresas que venden acciones de otras empresas, una medida que se esperaba para impulsar fusiones. En mayo de 2001, el Parlamento alemán autorizó el pago de 4.400 millones de dólares en compensación a 1,2 millones de trabajadores esclavos supervivientes de la era nazi.

Schrder fue reelegido por poco en septiembre de 2002, derrotando al empresario conservador Edmund Stoiber. Los socialdemócratas de Schrder y su socio de coalición, los Verdes, obtuvieron una mayoría escasa en el Parlamento. El hábil manejo de Schrder de las catastróficas inundaciones de Alemania en agosto y su dura postura contra los planes de Estados Unidos para un ataque preventivo contra Irak lo animaron en las semanas previas a las elecciones. La continua renuencia de Alemania a apoyar el llamado de Estados Unidos a una acción militar contra Irak tensó severamente sus relaciones con Washington.

La tasa de desempleo de Alemania alcanza el 12%

La recesión de Alemania continuó en 2003: durante los tres años anteriores, la mayor economía de Europa tuvo la tasa de crecimiento más baja entre los países de la UE. En agosto de 2003, Schrder lanzó un ambicioso paquete de reformas fiscales y calificó su propuesta como "el conjunto de reformas estructurales más significativo en la historia social de Alemania". Las reformas de Schrder, sin embargo, hicieron poco por rejuvenecer la economía y enfurecieron a muchos alemanes, acostumbrados a los generosos programas de bienestar social de su país. Sus reformas redujeron el seguro médico nacional y recortaron las prestaciones por desempleo en un momento en que el desempleo había alcanzado un alarmante 12%.

Las elecciones nacionales de septiembre de 2005 terminaron en un punto muerto: la conservadora CDU / CSU y su líder, Angela Merkel, recibieron el 35,2% y el SPD de Gerhard Schrder obtuvo el 34,3%. Después de semanas de disputas para formar una coalición de gobierno, ¿la primera? Gran coalición de izquierda-derecha? en Alemania en 36 años fue improvisada, y el 22 de noviembre, Merkel se convirtió en la primera mujer canciller de Alemania. Durante su primer año, Merkel mostró un fuerte liderazgo en las relaciones internacionales, pero su agenda de reformas económicas internas se ha estancado. Su primera iniciativa importante, la reforma del sistema de atención de la salud, fue considerada en general ineficaz.

Alemania asume un papel importante en la gestión de la crisis de la deuda del euro

Alemania se vio muy afectada por la crisis financiera mundial a finales de 2008 y 2009. En octubre de 2008, el gobierno financió un rescate de 68.000 millones de dólares de uno de los bancos más grandes del país, Hypo Real Estate, para evitar su colapso.Eso fue seguido en febrero de 2009 con un paquete de estímulo de $ 63 mil millones para ayudar a sacar a la maltrecha economía de la recesión.

Merkel ganó otro mandato de cuatro años como canciller en las elecciones de septiembre de 2009. Su partido, los Demócratas Cristianos, formó una coalición de gobierno con los Demócratas Libres favorables a las empresas. El presidente Kohler fue reelegido en 2009. Renunció en mayo de 2010 después de que su declaración de que un país del tamaño de Alemania a veces debe justificar el despliegue de tropas en el extranjero para proteger sus intereses económicos provocó controversia e indignación. Fue reemplazado por Christian Wulff.

Alemania aprendió durante la crisis de la deuda de 2010 y 2011 que la responsabilidad viene con mantener el manto como la economía más grande de Europa. De hecho, Merkel enfrentó críticas a principios de 2010 por su demora en buscar la aprobación parlamentaria de un paquete de rescate para Grecia, que estaba al borde del colapso financiero. Los observadores internacionales comentaron que debería haber actuado antes porque fue criticada por los votantes por venir al rescate de otro país. Sin embargo, el parlamento aprobó un rescate de 22.400 millones de euros para Grecia en mayo de 2010. Los votantes expresaron su descontento con la contribución de Alemania en las urnas. Merkel perdió su mayoría en la cámara alta del parlamento en mayo cuando su coalición perdió las elecciones regionales en Renania del Norte-Westfalia. A esa derrota le siguió otra en marzo de 2011 en Baden-Wuerttemberg.

El parlamento alemán aprobó un plan para aumentar el fondo de rescate de la eurozona en septiembre de 2011, y eso fue seguido a fines de octubre con el acuerdo de los líderes de la eurozona de un paquete más amplio destinado a controlar la crisis de deuda europea.

Christian Wulff renunció a la presidencia en febrero de 2012 para enfrentar una investigación por corrupción. A pesar de las objeciones de Merkel, el Parlamento aprobó a Joachim Gauck, un pastor luterano de Alemania Oriental, como su sucesor. Gauck era el candidato preferido de la oposición y uno de los socios de la coalición de Merkel, el Partido Demócrata Libre. Su elección fue vista como una reprimenda para el canciller.

Nueva isla emerge de la costa

Ha surgido una nueva isla del Mar del Norte, frente a la costa de Alemania, ubicada a dieciséis millas del estado alemán, Schleswig Holstein. La isla de 34 acres ha sido nombrada Norderoogsand, pero se la conoce como Isla de los Pájaros porque muchas aves, incluidas gaviotas, gansos grises, patos y halcones peregrinos se han encontrado allí anidando o alimentándose. También se han encontrado 49 especies de plantas en la isla.

La isla apareció lentamente durante un período de diez años desde 2003 hasta 2013. La masa de tierra emergió debido a la acción de las mareas, no al calentamiento global. La apariencia de la isla sorprendió a los científicos porque esa zona del Mar del Norte tiene vientos fuertes y mareas cambiantes.

Merkel eligió a un tercer período de escándalos de espionaje amarga relación con EE. UU.


Angela Merkel
Fuente: Amel Emric para Associated Press

Merkel fue elegida para un tercer mandato de cuatro años en septiembre de 2013. Su desempeño en las urnas superó las expectativas. Sus demócratas cristianos de centro-derecha y su partido hermano Unión Social Cristiana en Baviera obtuvieron 311 escaños de 630 en la cámara baja del parlamento, el mejor resultado desde la unificación. La contundente victoria confirmó la posición de Merkel como líder más fuerte de Europa. Otro socio de la coalición, los Demócratas Libres, sin embargo, fue expulsado del parlamento, obteniendo menos del 5% de los votos. Después de cinco semanas de conversaciones, los demócratas cristianos de la canciller formaron una gran coalición con los socialdemócratas de centro izquierda en noviembre. Juntos ocuparán el 80% de los asientos. Como parte de las negociaciones, los demócratas cristianos adoptaron políticas a la izquierda del partido. Por ejemplo, acordaron reducir la edad de jubilación de 67 a 63 para algunos trabajadores e implementar el primer salario mínimo nacional del país de 8,50 libras esterlinas (11,50 dólares estadounidenses). Alemania había permitido que los sindicatos y las empresas negociaran y fijaran los salarios por industria.

En octubre, documentos de la NSA filtrados a los medios por Edward Snowden revelaron que la agencia había intervenido el teléfono celular de Merkel durante unos 10 años, a partir de 2002. Indignada, llamó al presidente de Estados Unidos, Barack Obama, quien se disculpó y prometió que tal actividad no continuaría. El incidente agrió la relación entre los aliados normalmente cercanos. Los lazos se tensaron aún más en julio de 2104, en medio de informes de que Estados Unidos contrató a un empleado de la agencia de inteligencia de Alemania para robar cientos de documentos. Días después, funcionarios alemanes anunciaron que creen que habían descubierto a un segundo espía que trabajaba para Estados Unidos. En respuesta, Alemania expulsó al jefe de la estación de la CIA de Berlín.

Las tornas cambiaron en agosto de 2014, cuando los informes noticiosos dijeron que Alemania había hecho una práctica de espiar a Turquía. Turquía exigió una explicación. Alemania no confirmó ni negó la acusación.


Alemania: inmigración en transición

Desde la década de 1990, los analistas han señalado la continua necesidad de inmigrantes en Alemania para impulsar el desarrollo económico y mantener una fuerza laboral dinámica, dado el rápido envejecimiento de la población del país. Sin embargo, un proceso de revisión de políticas que comenzó en 2001 con el informe de una comisión gubernamental sobre política de inmigración e integración superó recientemente el estancamiento legislativo. Una ley de inmigración basada en las recomendaciones del informe, preparada por la coalición gobernante socialdemócrata y verde, fue aprobada en ambas cámaras del Parlamento alemán y fue posteriormente firmada por el presidente Johannes Rau en marzo de 2002. Sin embargo, fue impugnada desde el punto de vista de los procedimientos por la coalición conservadora del país. que presentó con éxito una demanda ante el Tribunal Federal. Desde entonces, los negociadores del gobierno y de la oposición han estado tratando de llegar a un compromiso. Solo recientemente, después de negociaciones difíciles y de larga duración, el gobierno y la oposición acordaron una ley de inmigración, que fue aprobada por las cámaras superior e inferior en junio / julio de 2004. La ley entrará en vigor el 1 de enero de 2005, estableciendo la etapa de cómo Alemania se ocupará de la migración laboral, los recién llegados y los inmigrantes residentes en los próximos años.

Muchas organizaciones empresariales, laborales y religiosas acogieron con satisfacción el esfuerzo de 2002 para aprobar una ley de inmigración, pero el estancamiento que siguió hasta hace poco podría interpretarse como una resistencia constante a la apertura formal de Alemania como un país de inmigración. Esto a pesar de que la población extranjera del país ha superado los siete millones de personas durante cada uno de los últimos 10 años, sin contar a los inmigrantes que han adquirido la ciudadanía alemana. Mientras tanto, otros factores, como la adhesión a la Unión Europea de 10 nuevos países en mayo de 2004, prometen nuevos desafíos para la potencia económica del norte de Europa.

En el siglo XIX, Alemania era un país de emigración. Esto cambió algo a principios de siglo, cuando se importó un mayor número de trabajadores polacos para trabajar en el sector minero. La siguiente ola de trabajadores extranjeros se contó en millones, ya que los hombres sanos de los territorios ocupados de la Alemania nazi se vieron obligados a trabajar en el sector de fabricación pesada alemana durante la Segunda Guerra Mundial. Desde mediados de la década de 1950, Alemania se ha convertido en uno de los países de destino más importantes para los inmigrantes. En este sentido, ha sido similar a otros países industrializados como Estados Unidos, Francia y Reino Unido.

La historia de inmigración de Alemania posterior a la Segunda Guerra Mundial se distingue por la naturaleza de sus flujos paralelos: uno de alemanes étnicos que regresan del extranjero y otro de extranjeros sin ascendencia alemana. En diferentes momentos, las leyes de inmigración han hecho que la distinción sea menos o más importante, especialmente en términos de los privilegios otorgados a los alemanes étnicos.

Entradas étnicas alemanas

Entre 1945 y 1949, casi 12 millones de refugiados y expulsados ​​alemanes acudieron en masa al territorio de la Alemania actual. Eran ciudadanos alemanes que habían vivido en áreas intermitentemente bajo jurisdicción alemana antes de 1945, o alemanes étnicos de otras partes de Polonia, Checoslovaquia, Hungría y Yugoslavia. Aproximadamente dos tercios de estos repatriados se establecieron en la parte occidental del país. Su aceptación e integración se vio facilitada por dos factores: su origen étnico y el auge económico de la posguerra.

Entre 1945 y la construcción del Muro de Berlín en 1961, 3,8 millones de alemanes se trasladaron de Alemania Oriental (República Democrática Alemana o RDA) a Alemania Occidental (República Federal de Alemania o RFA). De hecho, obstáculos como el muro no lograron detener completamente este flujo, y la migración desde la RDA ascendió a casi 400.000 entre 1961 y 1988. Esta inmigración fue bien recibida económicamente por el sector industrial en expansión de la RFA y políticamente como un rechazo a la política y económica comunista de la RDA. sistema.

A fines de la década de 1980, la inmigración de Aussiedler (alemanes étnicos, a diferencia de los alemanes orientales) de lugares más allá de Europa del Este aumentó dramáticamente. Hasta ese momento, prácticamente todos los australianos habían venido de Europa del Este, donde habían logrado quedarse a pesar de las expulsiones sistemáticas después de la Segunda Guerra Mundial. Entre 1950 y 1987, alrededor de 1,4 millones de australianos emigraron a Alemania Occidental. La mayoría de ellos procedían de Polonia (848.000), mientras que otros 206.000 llegaron de Rumanía y 110.000 emigraron de la Unión Soviética tras el acercamiento entre Alemania y la URSS de finales de los años setenta y ochenta.

Con la caída del Telón de Acero y el fin de las restricciones de viaje de los países del antiguo bloque del Este, otros tres millones de alemanes étnicos regresaron a Alemania entre 1988 y 2003. Casi 2,2 millones de ellos llegaron desde el antiguo territorio de la Unión Soviética, con Polonia (575.000) y Rumania (220.000) aportan los flujos restantes.

El número de estas llegadas alcanzó un máximo de 400.000 en 1990. Sin embargo, a principios de la década de 1990, después de la euforia inicial del fin de la Guerra Fría y la reunificación alemana, el gobierno había comenzado a tomar medidas para moderar los retornos. Estos incluyeron ayuda a las comunidades étnicas alemanas en los países de origen para mejorar sus niveles de vida y atraerlos a permanecer allí. Además, el gobierno estableció un sistema de cuotas. De 1993 a 1999, la cuota se fijó en 225.000 personas por año y posteriormente se redujo a 103.000. Como resultado, en 2000 y 2001, la inmigración de alemanes étnicos rondaba los 100.000 por año. En los años siguientes, el número disminuyó aún más y ascendió a 91.000 en 2002. En 2003, el número era aún mucho menor, cuando 73.000 inmigraron a su tierra ancestral. El Ministerio del Interior de Alemania estima que el número de alemanes étnicos restantes en Europa del Este y los territorios de la antigua Unión Soviética es de alrededor de 1,5 millones.

Además de afectar las cifras, las medidas gubernamentales también afectaron la composición de los países de origen. Desde 1993, más del 90 por ciento de la inmigración total de Aussiedler ha venido del territorio de la ex Unión Soviética. Mientras tanto, los australianos restantes de otros países de Europa del Este han tenido que demostrar que enfrentan discriminación debido a su origen étnico alemán para poder emigrar a su tierra ancestral.

En comparación con otros inmigrantes, Aussiedler disfruta de ciertos privilegios que se cree que fomentan su integración en la sociedad y el mercado laboral. Estos privilegios incluyen asistencia con capacitación en idiomas, empleo y bienestar. Sin embargo, los australianos, especialmente los que vinieron desde mediados de la década de 1990, siguen enfrentándose a graves problemas de integración económica y social. Una de las razones es su escaso conocimiento del alemán. En 2003, sólo el 20 por ciento de los inmigrantes admitidos bajo la cuota de Aussiedler eran de etnia alemana. El 80 por ciento restante eran familiares dependientes. A diferencia de sus parientes étnicos alemanes, los miembros de la familia inmigrante no tienen que demostrar conocimientos suficientes de alemán. En 1993, la composición de los alemanes étnicos y los miembros de la familia dependientes casi se invirtió, cuando solo el 25 por ciento eran miembros de la familia y el 75 por ciento eran alemanes étnicos.

En los debates políticos y públicos sobre inmigración e integración, sin embargo, los australianos atraen mucha menos atención que otros inmigrantes, ya que son vistos principalmente como alemanes y no como extranjeros. Esto también se refleja en cómo se informa la mayoría de las estadísticas sobre ellos. Los australianos no se clasifican por separado. Más bien, simplemente se colapsan en categorías alemanas nativas, lo que también es válido para los inmigrantes naturalizados.

El auge de los "trabajadores invitados" de la posguerra

La afluencia de inmigrantes con ascendencia no alemana comenzó de manera seria en la segunda mitad de la década de 1950. En respuesta a la escasez de mano de obra impulsada por la recuperación económica, Alemania firmó una serie de acuerdos bilaterales de contratación, primero con Italia en 1955, luego con España (1960), Grecia (1960), Turquía (1961), Portugal (1964) y Yugoslavia. (1968).

El núcleo de estos acuerdos incluía la contratación de Gastarbeiter (trabajadores invitados), casi exclusivamente en el sector industrial, para trabajos que requirieran poca cualificación. Según el llamado principio de rotación, la mayoría de los migrantes masculinos ingresaron a Alemania por un período de uno a dos años y luego se les pidió que regresaran a casa para dejar espacio para otros trabajadores invitados. Esta política tenía un doble fundamento: impedir el asentamiento y exponer al trabajo industrial al mayor número posible de trabajadores de los países de origen. En 1960, el número de extranjeros ya era de 686.000, o el 1,2 por ciento de la población alemana total. En ese momento, el país de origen más importante era Italia.

Después de la construcción del Muro de Berlín en 1961 y la consiguiente reducción del número de inmigrantes alemanes de la RDA, Alemania Occidental intensificó su contratación de trabajadores invitados. Hasta 1973, cuando se detuvo la contratación, los extranjeros aumentaron tanto en número como en participación en la población activa.

Al mismo tiempo, los países de origen dominantes también cambiaron. El número de extranjeros asciende ahora a cuatro millones, y su proporción de la población alcanza el 6,7 por ciento de la población total de Alemania. Se emplearon unos 2,6 millones de extranjeros, un nivel que no se ha visto desde entonces. En 1973, el país de origen más importante ya no era Italia, sino Turquía, que representaba el 23 por ciento de todos los extranjeros. Otros países de origen fueron Yugoslavia (17 por ciento), Italia (16 por ciento), Grecia (10 por ciento) y España (7 por ciento).

Detener la contratación de trabajadores invitados

La demanda de trabajadores extranjeros se redujo en 1973, cuando Alemania entró en un período de recesión económica, alimentada en parte por la "crisis del petróleo" de ese año. El gobierno declaró la prohibición del reclutamiento de trabajadores extranjeros y comenzó a luchar sobre cómo lidiar con el número todavía creciente de extranjeros en el país.

Una gran proporción de los trabajadores huéspedes anteriores ya había obtenido permisos de residencia de duración más prolongada o permanente, lo que demuestra los límites del principio de rotación. Además, los italianos ahora tenían el derecho a la libre circulación transfronteriza, un derecho que se extendió a todos los estados miembros de la Comunidad Europea en 1968. Con el modelo de rotación en un recuerdo lejano, estaba claro que muchos extranjeros ahora estaban planeando un período más largo o incluso estancia permanente en Alemania.

Si bien muchos trabajadores invitados se estaban yendo, persistieron altos niveles de inmigración debido a la reunificación familiar de los trabajadores restantes. Así, el número de extranjeros se mantuvo más o menos constante durante los años ochenta entre 4 y 4,5 millones. Sin embargo, la participación de los inmigrantes en la fuerza laboral disminuyó.

En 1988, los 4,5 millones de extranjeros en Alemania representaban el 7,3 por ciento de la población en su conjunto. Unos 1,6 millones de ellos eran asalariados y otros 140.000 eran autónomos. Los países de origen más importantes siguieron siendo los antiguos países de contratación. Grecia tenía un estatus especial en términos de libertad de movimiento debido a su membresía de pleno derecho en la Comunidad Europea, un estatus que también alcanzarían España y Portugal en 1992.

En ese momento, una parte creciente de la población extranjera estaba naciendo en Alemania, la llamada segunda generación. A diferencia de Estados Unidos y otros lugares, estos niños no recibieron la ciudadanía alemana al nacer y fueron tratados como extranjeros en un sentido legal.

Solicitantes de asilo y "países seguros"

A fines de la década de 1980, los australianos no eran los únicos inmigrantes cuyo número había aumentado. La geopolítica cambiante y las numerosas crisis dentro de Europa continental llevaron a un aumento dramático en el número de personas que buscan asilo en Alemania. Mientras que en 1987 solicitaron asilo 57.400 personas, entre 1988 y 1992 se presentaron un total de 1,1 millones de solicitudes de asilo. El pico se alcanzó en 1992, cuando casi 440.000 solicitantes de asilo presentaron solicitudes.

Este crecimiento coincidió con una intensificación de la xenofobia, que resultó en violencia a veces letal contra extranjeros y solicitantes de asilo. Esta situación volátil provocó un acalorado debate en el público y el parlamento.

En el ámbito político, los demócratas cristianos, que eran los principales socios de la coalición gobernante, establecieron la reducción del número de personas que solicitaban asilo como su principal objetivo. Mientras tanto, los socialdemócratas de la oposición y muchos de los demócratas libres (los socios menores de la coalición gobernante) abogaron por medidas más amplias y "progresistas" en materia de inmigración, integración y ciudadanía. El resultado final fue un acuerdo entre partidos de 1993 para hacer la ley de asilo más restrictiva mediante la enmienda de la "Ley Básica" o Constitución provisional de la RFA.

Una disposición clave del nuevo acuerdo designó a decenas de naciones como países de origen y / o tránsito "seguros". A los aspirantes a solicitantes de asilo que entraban en Alemania desde o a través de uno de estos países seguros se les prohibió solicitar asilo y se les devolvió a su lugar de origen / tránsito, y se desalentó las solicitudes "frívolas". El cambio se extendió por toda la Unión Europea y tuvo un efecto dramático en las solicitudes de asilo. En los años siguientes, el número de solicitantes de asilo disminuyó de manera constante. En 2002, las solicitudes de asilo ascendieron a 71.127 y disminuyeron notablemente a 50.563 en 2003. Los países de origen que recibieron el mayor número de solicitudes fueron Turquía (6.301), Serbia / Montenegro (4.909), Iraq (3.850) y la Federación de Rusia (3.383 ).

Además de los solicitantes de asilo, Alemania ofreció protección a 345.000 refugiados de Bosnia-Herzegovina a principios y mediados de la década de 1990. Sin embargo, esto fue de forma temporal y, a finales de 2002, más del 90 por ciento de ellos había regresado a casa.

El resurgimiento de los programas de trabajo temporal

Poco después de la caída del Telón de Acero, Alemania volvió a entrar en el mercado laboral temporal. Esta vez, el enfoque geográfico se centró exclusivamente en países de Europa central y oriental, entre ellos Yugoslavia (1988), Hungría (1989) y Polonia (1990). Los países emisores fueron elegidos en parte por pragmatismo, en parte por razones geopolíticas y económicas a largo plazo.

Por un lado, el gobierno alemán esperaba capturar parte del potencial migratorio en la región y canalizarlo hacia los sectores que necesitan mano de obra, al mismo tiempo que promueve los objetivos de política exterior y económica a largo plazo en la región. Por otro lado, se esperaba que las remesas y las experiencias de los trabajadores que regresaran ayudaran a las economías incipientes de los países emisores. Los trabajadores invitados en varias categorías, como aprendices, trabajo por contrato y trabajo de temporada, recibieron permisos de residencia y trabajo temporales que iban desde tres meses para los trabajadores de temporada hasta un máximo de dos años para los trabajadores por contrato. Los trabajadores contratados generalmente venían a trabajar en un proyecto más grande dirigido por su empresa, por ejemplo, proyectos de construcción. En 2002, se concedieron un total de 374.000 permisos de trabajo temporal. De estos, 45.000 eran para trabajadores subcontratados, de los cuales aproximadamente el 50 por ciento procedían de Polonia. Se emitieron unos 298.000 permisos para trabajadores temporeros, el 85 por ciento de ellos ciudadanos polacos.

Algunos de los países emisores de trabajadores temporales, como Polonia, Hungría y la República Checa, se convirtieron en miembros de la Unión Europea el 1 de mayo de 2004. En principio, los ciudadanos de los estados miembros europeos tienen derecho a trabajar en cualquier otro estado miembro. Antes de la expansión de la UE, esto generó temores de que una ola de nuevos ciudadanos de la UE inundara el mercado laboral de Alemania y ejerciera presión sobre los sistemas de bienestar social.

En respuesta a estos temores internos, Alemania, como muchos otros estados de la UE "originales", promulgó medidas excepcionales que restringen el acceso a su mercado laboral hasta 2006. Se requerirán permisos de trabajo temporales para los ciudadanos de los nuevos estados miembros al menos hasta ese momento. Después de las evaluaciones de la situación del mercado laboral, que están previstas para 2006 y 2009, es posible que se amplíe el período de medidas excepcionales. A partir de 2011, se garantiza la libre circulación de trabajadores de los nuevos estados miembros.

En 2003, el número de extranjeros que residían legalmente en Alemania era de 7,3 millones, lo que representaba el 8,9 por ciento de la población total. Los ciudadanos de los antiguos países trabajadores invitados siguen representando la mayor parte de este número, que incluía en particular a 1,9 millones de ciudadanos turcos, de los cuales 654.000 nacieron en Alemania. Otros 575.000 turcos se han naturalizado desde 1972 y no figuran en las estadísticas de población extranjera.

La población extranjera también incluía 1.050.000 personas de la antigua Yugoslavia, 600.000 italianos y 355.000 griegos. Otros países de origen importantes fueron Polonia (325.000) y Austria (190.000). Aproximadamente el 25 por ciento de la población extranjera total procedía de países de la Unión Europea, y un 55 por ciento adicional procedía de otros países de Europa occidental y oriental como Noruega, Suiza, Rusia, Ucrania y Hungría. En general, el 80 por ciento de los extranjeros procedían de Europa, mientras que casi el 12 por ciento eran asiáticos.

Desde que se endureció la ley de asilo en 1993, la inmigración ilegal ha ido en aumento. Sin embargo, no existen estimaciones fiables sobre el número de inmigrantes ilegales que permanecen en Alemania. A diferencia de países como Estados Unidos, Grecia o Italia, no se ha llevado a cabo un programa de legalización para inmigrantes indocumentados, ni siquiera se ha discutido seriamente en los círculos políticos.

En 2001, el gobierno también contaba con un estimado de 1,1 millones de refugiados en la población extranjera legal de 7,3 millones. Esto incluyó a 301.000 solicitantes de asilo reconocidos y sus familiares, junto con otros 164.000 refugiados cuyas solicitudes de asilo aún se estaban procesando. También hubo 416.000 refugiados de facto y extranjeros cuya deportación fue suspendida: aquellos que no solicitaron asilo pero disfrutaron de un estatus de protección temporal, o cuya solicitud no fue aceptada pero no pudieron ser devueltos a sus países de origen por una variedad de razones y, por lo tanto, recibió un permiso de residencia temporal. Otros 173.000 de los 1,1 millones de refugiados son judíos de la ex Unión Soviética que han llegado a Alemania desde la reunificación. Este último grupo no está obligado a demostrar que, como individuos, han sido perseguidos para emigrar a Alemania.

Desarrollos de políticas clave

Desde 1998, cuando una coalición de socialdemócratas y el Partido Verde llegó al poder, varios proyectos de ley relacionados con la inmigración se han convertido en ley, con consecuencias de gran alcance para los inmigrantes.

En 2000 entró en vigor una nueva ley de ciudadanía, la primera medida de este tipo en casi 90 años. Por primera vez, los hijos de extranjeros en Alemania reciben automáticamente la ciudadanía alemana, siempre que uno de los padres haya sido residente legal durante al menos ocho años. Los niños también pueden tener la nacionalidad de sus padres, pero deben decidir ser ciudadanos de un país u otro antes de los 23 años. Esta disposición se hizo necesaria cuando la oposición conservadora alemana a la coalición gobernante no aceptó la doble ciudadanía. Por lo tanto, generalmente se otorga solo en casos excepcionales, por ejemplo, temporalmente o si el país de origen del solicitante impide el proceso de liberación de la ciudadanía. Sin embargo, las últimas cifras sobre naturalización muestran que la doble ciudadanía es significativa. En 2002, el 43 por ciento de los que se convirtieron en ciudadanos alemanes pudieron conservar su nacionalidad original, mientras que en 2001 la proporción fue aún mayor, con un 48 por ciento.

Los efectos demográficos de los nuevos ciudadanos ya se han hecho visibles. En 2000, 41.300 niños nacidos de padres con ciudadanía no alemana se convirtieron en alemanes por nacimiento en 2001, la cifra fue de 38.600. Sin la nueva norma, estos niños habrían aparecido entre las estadísticas de población extranjera y, por tanto, habrían aumentado el número de extranjeros en unos 80.000.

En agosto de 2000, Alemania introdujo un sistema de "tarjeta verde" para ayudar a satisfacer la demanda de expertos en tecnología de la información altamente calificados. A diferencia de la tarjeta verde estadounidense, que permite la residencia permanente, la versión alemana limita la residencia a un máximo de cinco años.

A través de este nuevo programa de inmigración, alrededor de 9,614 trabajadores altamente calificados han ingresado a Alemania hasta diciembre de 2002, con 2,008 indios que representan el grupo más grande, seguidos por los rumanos (771) y los ciudadanos de la Federación de Rusia (695). Mientras que 8.678 de estas personas altamente calificadas emigraron del extranjero, 936 habían completado sus estudios universitarios en Alemania y se les permitió quedarse y trabajar durante cinco años bajo las disposiciones del programa de tarjeta verde. Sin la tarjeta verde, habrían tenido que irse.

Estructuración de la inmigración, fomento de la integración

A pesar de la larga historia de Alemania en la contratación de trabajadores extranjeros, el cambio hacia una contratación más organizada y centrada de mano de obra altamente calificada en 2000 marca un hito. Este cambio, junto con un cambio demográfico hacia una población más anciana y una tasa de fecundidad total baja y continua (ahora en 1,4) llevó a una discusión más amplia sobre una política de inmigración formal que tenga en cuenta estos factores.

Los partidarios de la nueva legislación señalaron los déficits demográficos y la creciente escasez de personal calificado. Los opositores contrarrestaron destacando una tasa de desempleo persistentemente alta, que en 2000 era del nueve por ciento para la población activa total, pero alcanzó el 16 por ciento para los extranjeros. Los opositores también cuestionaron la capacidad de la sociedad alemana para integrar a más extranjeros. No obstante, ambos grupos coincidieron en la necesidad de mejorar la integración de los extranjeros, especialmente los de los antiguos países de contratación.

En 2000, el gobierno nombró una comisión para elaborar propuestas para una política de inmigración e integración. En julio de 2001, la comisión presentó un informe titulado "Estructuración de la inmigración, fomento de la integración". Destacó desarrollos demográficos bien conocidos, como el aumento de la esperanza de vida, las bajas tasas de natalidad y una fuerza laboral que se está reduciendo debido al envejecimiento de la población. Ante tales desarrollos, la comisión abogó por iniciar un programa de inmigración controlada para extranjeros con características favorables para la integración tanto en el mercado laboral como en la sociedad. Propusieron la implementación de un sistema de puntos como herramienta para seleccionar 20.000 inmigrantes por año en base a criterios de educación, edad y habilidades lingüísticas. En caso de escasez urgente de mano de obra, se debería permitir la entrada al país de otros 20.000 inmigrantes cada cinco años. Para entonces, las autoridades habrán acumulado algo de experiencia y se podrán realizar cambios y mejoras.

Además, la comisión recomendó ciertas medidas para acelerar el procedimiento de asilo y dificultar el éxito de las solicitudes fraudulentas, al tiempo que rechazó las propuestas para eliminar el "derecho fundamental de asilo político" garantizado por la Constitución.

Finalmente, el informe de la comisión pide serios esfuerzos para fomentar la integración de los inmigrantes, citando el conocimiento del idioma alemán como un punto crucial.

Un proyecto de ley presentado al parlamento en noviembre de 2001 por la coalición gobernante socialdemócrata y verde recogió varias recomendaciones de la comisión, incluida la migración y la integración altamente calificadas. La inmigración de aquellos que planean establecer un negocio también fue bienvenida y no hubo límite en el número de tales empresarios. Sin embargo, las empresas solo podrían contratar trabajadores migrantes temporales fuera de las categorías descritas anteriormente si no hubiera alemanes (o extranjeros, como los ciudadanos de la UE, que son tratados legalmente como alemanes) disponibles para el trabajo. La legislación también preveía clases de idiomas para inmigrantes en el futuro, y la falta de asistencia posiblemente se traduzca en dificultades para extender los permisos de residencia.

El proyecto de ley llegó en un momento en que la inmigración misma estaba en transición. En una tendencia que se pudo ver en muchos países desarrollados, los trabajadores poco calificados, reclutados para alimentar un auge económico, estaban (y todavía están) dando paso a una generación de trabajadores calificados que se seleccionan más cuidadosamente para satisfacer las necesidades de la información. la edad.

A pesar de las críticas vocales de la oposición, el proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras del parlamento. Posteriormente, fue firmado por el presidente Johannes Rau en marzo de 2002 y debía entrar en vigor el 1 de enero de 2003. Sin embargo, fue impugnado procesalmente por la oposición conservadora del país, que presentó con éxito una demanda en la Corte Federal. En diciembre de 2002, el tribunal bloqueó la ley de inmigración.

En enero de 2003, el gobierno volvió a presentar el proyecto de ley sin cambios, ya que el tribunal se opuso únicamente a las fallas de procedimiento en la forma en que se había aprobado. En mayo de 2003, el proyecto de ley volvió a ser aprobado por la cámara baja del parlamento. Sin embargo, un mes después fue rechazado en la cámara alta, donde están representados los estados federales y los partidos de oposición tienen mayoría. Posteriormente, las difíciles negociaciones entre el gobierno y la oposición no lograron un compromiso, hasta hace poco.

En junio de 2004, las duras y difíciles negociaciones finalmente llevaron a un compromiso. La legislación acordada recoge varias recomendaciones presentadas en el informe de 2001 de la comisión designada por el gobierno, y partes del proyecto de ley de inmigración propuesto ese año, incluidas las secciones sobre migración e integración laboral. Sin embargo, el núcleo de la ley, el innovador sistema de puntos para la selección de inmigrantes, ha sido eliminado a petición de la oposición democristiana, que tiene la mayoría en la cámara alta.

La ley, que finalmente fue aprobada por ambas cámaras a principios de julio, permitirá a los trabajadores no comunitarios altamente calificados, como científicos o gerentes de alto nivel, obtener un permiso de residencia de duración ilimitada desde el principio. Sin embargo, las empresas solo pueden contratar trabajadores de fuera de la UE si no hay alemanes (o extranjeros, como los ciudadanos de la UE, que son tratados legalmente como alemanes) disponibles para el trabajo. Además, también será bienvenida la inmigración de quienes planean establecer un negocio. No habrá límite en el número de estos emprendedores, pero se les exigirá que inviertan al menos un millón de euros en su proyecto y que agreguen al menos 10 nuevos puestos de trabajo.

Según otras disposiciones de la legislación, los estudiantes extranjeros podrán permanecer en Alemania durante un año después de terminar sus estudios para buscar trabajo. Actualmente tienen que salir de Alemania. La legislación también prevé el establecimiento de clases de idiomas para inmigrantes, y la falta de asistencia posiblemente se traduzca en dificultades para extender los permisos de residencia. Finalmente, los solicitantes de asilo que sean perseguidos por su sexo serán reconocidos como refugiados.

Por su parte, los demócratas cristianos negociaron para obtener disposiciones que faciliten la deportación de extranjeros por razones de seguridad nacional. Esto parece estar relacionado con preocupaciones de seguridad que dominaron las negociaciones a raíz de los ataques terroristas del 11 de septiembre en los Estados Unidos, y luego los ataques terroristas en España el 11 de marzo de 2004. Además de permitir la deportación de extranjeros sobre la base de un “ pronóstico de amenazas ”, respaldado por pruebas fácticas, la nueva ley facilitará la deportación de extremistas religiosos.

La expansión de la Unión Europea por 10 estados significa otro desafío para Alemania en términos de migración. Alemania era un importante partidario de los países de Europa del Este que solicitaron la membresía, sin embargo, al mismo tiempo, temía la inmigración masiva de esa región. En las negociaciones que llevaron a la expansión del 1 de mayo de 2004, Alemania logró limitar el derecho de libre circulación de los nacionales de los nuevos miembros para limitar su acceso al mercado laboral alemán.

También parece probable que la ampliación de la UE alivie la presión migratoria en la frontera oriental de Alemania. Como resultado de las negociaciones con los posibles estados miembros, Polonia ha reforzado las patrullas en su frontera con Ucrania, Bielorrusia y el enclave principalmente étnico ruso de Kaliningrado, con el apoyo de la UE y Alemania. Por lo tanto, la policía de fronteras polaca puede recoger a los migrantes no autorizados y, por lo tanto, prohibirles la entrada a Alemania. Después de la plena implementación del Acuerdo de Schengen (presumiblemente hasta 2007/2008) por Polonia y los otros nuevos estados miembros, esta tendencia hacia controles fronterizos aún más estrictos podría intensificarse.

Sin embargo, el potencial de migración desde Europa del Este está disminuyendo. La tasa de natalidad en muchos de los nuevos estados miembros ha sido baja desde la transformación política a principios de la década de 1990. Al igual que en Europa occidental, un número cada vez menor de personas estará en edad de trabajar. Por lo tanto, parece que Alemania no será "abrumada" por inmigrantes de los nuevos estados miembros, aunque al mismo tiempo, esto significa que esos inmigrantes pueden no estar disponibles para resolver los problemas demográficos del envejecimiento de la población de Alemania. De cualquier manera, todavía se necesitan trabajadores altamente calificados en Alemania. El cierre inicial del mercado laboral a los ciudadanos de los nuevos estados de la UE y a los ciudadanos de fuera de la UE, que cambiará poco con la ley de inmigración, probablemente los encauzará hacia países de inmigración tradicionales como Estados Unidos, Canadá o Australia.

Queda por ver si la nueva ley de inmigración ayudará a atraer inmigrantes altamente calificados a Alemania, uno de los principales objetivos de la legislación desde el principio. Muchos analistas se muestran escépticos sobre lo que se logrará en este sentido, ya que se ha eliminado el sistema de puntos que se promocionaba ampliamente como la mejor manera de alcanzar este objetivo. Sin embargo, la verdadera prueba de un nuevo enfoque no solo sería qué tan bien una ley de inmigración ayuda a Alemania a satisfacer su necesidad de trabajadores, sino también qué tan exitosamente alivia el manejo de las preocupaciones domésticas sobre la integración y la identidad nacional. Los acalorados debates actuales sobre la educación islámica en las escuelas públicas, y especialmente sobre el tema del velo (ver artículo relacionado), muestran que la integración y la identidad cobrarán gran importancia en los debates públicos y políticos venideros.

Aleinikoff, T. Alexander y Douglas Klusmeyer, eds. 2001. Ciudadanía hoy: perspectivas y prácticas globales. Washington, DC: Brookings Institution Press.

Aleinikoff y Klusmeyer, eds. 2000. De migrantes a ciudadanos: membresía en un mundo cambiante. Washington, DC: Brookings Institution Press.

Klusmeyer, Douglas y Demetri Papdemetriou. 2003 (de próxima publicación). El desafío de la integración de inmigrantes en Alemania. Washington, DC: MPI.

Sistema de Informes Continuos sobre Migraciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (SOPEMI). Tendencias de la migración internacional (varias ediciones). París: Publicaciones de la OCDE.

La Comisión Independiente de Migración a Alemania. "Estructuración de la inmigración, fomento de la integración", julio de 2001. Disponible en línea.


La canciller alemana, Angela Merkel

La actual canciller Angela Merkel fue una física y reformadora económica de Alemania Oriental. Ganó las elecciones de 2005 prometiendo reformas para reducir la tasa de desempleo del 11,5%.

La recesión permitió a Merkel impulsar con éxito los esfuerzos de estímulo y recortes de impuestos. Esto aumentó el déficit presupuestario de Alemania al 3,3%, violando la relación deuda / PIB del 3% de la UE. Merkel tuvo que imponer medidas de austeridad como un aumento del impuesto sobre las ventas y mayores impuestos a los ricos. Por eso presionó por medidas similares para resolver la crisis de la deuda griega. La oposición a su liderazgo retrasó la resolución, lo que resultó en su expansión a una crisis de deuda de la eurozona.


Alemania en la UE

Parlamento Europeo

Hay 96 miembros del Parlamento Europeo de Alemania. Descubra quiénes son estos eurodiputados.

Consejo de la UE

En el Consejo de la UE, los ministros nacionales se reúnen periódicamente para adoptar leyes de la UE y coordinar políticas. A las reuniones del Consejo asisten regularmente representantes del gobierno alemán, según el ámbito político que se aborde.

Presidencia del Consejo de la UE

El Consejo de la UE no tiene un presidente permanente y unipersonal (como, por ejemplo, la Comisión o el Parlamento). En cambio, su trabajo está liderado por el país que ocupa la presidencia del Consejo, que rota cada 6 meses.

Durante estos 6 meses, los ministros del gobierno de ese país presiden y ayudan a determinar la agenda de las reuniones del Consejo en cada área política, y facilitan el diálogo con las demás instituciones de la UE.

Fechas de las presidencias alemanas:

Julio-diciembre de 1958 | Julio-diciembre de 1961 | Julio-diciembre de 1964 | Julio-diciembre de 1967 | Julio-diciembre de 1970 | Enero-junio de 1974 | Julio-diciembre de 1978 | Enero-junio de 1983 | Enero-junio de 1988 | Julio-diciembre de 1994 | Enero-junio de 2007 | Julio-diciembre 2020

El siguiente enlace es una redirección a un sitio web externo Presidencia actual del Consejo de la UE

Comisión Europea

La presidenta de la Comisión Europea es Ursula von der Leyen, de Alemania.

La Comisión está representada en cada país de la UE por una oficina local, denominada "representación".

Comité Económico y Social Europeo

Alemania tiene 24 representantes en el Comité Económico y Social Europeo.Este órgano asesor, que representa a empleadores, trabajadores y otros grupos de interés, es consultado sobre las leyes propuestas, para tener una mejor idea de los posibles cambios en la situación laboral y social en los países miembros.

Comité Europeo de las Regiones

Alemania tiene 23 representantes en el Comité Europeo de las Regiones, la asamblea de representantes regionales y locales de la UE. Este órgano consultivo es consultado sobre las leyes propuestas, para garantizar que estas leyes tengan en cuenta la perspectiva de cada región de la UE.

Representación permanente ante la UE

Alemania también se comunica con las instituciones de la UE a través de su representación permanente en Bruselas. Como "embajada de Alemania en la UE", su tarea principal es garantizar que los intereses y las políticas del país se persigan de la forma más eficaz posible en la UE.


Fuentes de datos

Libro de datos de la CIA

  • Datos: Tasa de alfabetización para toda la población
  • Cobertura geográfica: Global & # x2013 por país
  • Espacio de tiempo: 2011 o estimación anterior más reciente (en algunos casos se remonta a varias décadas)
  • Disponible aquí

La UNESCO

  • Datos: Tasa de alfabetización (para jóvenes (15-24), adultos (15+) y población anciana (65+))
  • Cobertura geográfica: Global & # x2013 por país
  • Espacio de tiempo: Desde 1975 & # x2013 datos dispersos y lejos de los anuales
  • Disponible en: Está en línea aquí y se visualiza aquí.
  • Los datos del Informe de Desarrollo Humano del PNUD & # x2019 están aquí, y UNICEF publica datos sobre la tasa de alfabetización aquí.
  • Las publicaciones más antiguas que incluyen datos sobre las tasas de alfabetización son:
    UNESCO (2002) & # x2013 Tasa estimada de analfabetismo y población analfabeta de 15 años y más por país, 1970 & # x20132015, París.
    UNESCO (1970) & # x2013 Alfabetización 1967 & # x20131969 Progresos logrados en alfabetización en todo el mundo. París (1970)
    UNESCO (1957) & # x2013 Analfabetismo mundial a mediados de siglo & # x2013 Un estudio estadístico, París.
    UNESCO (1953) & # x2013 Progreso de la alfabetización en varios países & # x2013 Un estudio estadístico preliminar de los datos censales disponibles desde 1900, París.

Indicadores de desarrollo mundial del Banco Mundial y # x2013

  • Datos: Tasa de alfabetización
  • Cobertura geográfica: Global & # x2013 por país (no por región). Casi no hay datos para los países industrializados ricos & # x2013 solo para los países en desarrollo.
  • Espacio de tiempo: Desde 1975 & # x2013 dispersos
  • Disponible en:
    • Datos anuales sobre & # x2018 Tasa de alfabetización, total de adultos (% de personas de 15 años o más) & # x2018 & # x2013 desde 1975
    • Datos anuales sobre & # x2018 Tasa de alfabetización, total de jóvenes (% de personas de 15 a 24 años) & # x2018 & # x2013 desde 1975 (estos datos también se publican para hombres y mujeres por separado)

    Peter Flora & # x2019s datos

    • Datos: Tasa de alfabetización
    • Cobertura geográfica: Mayormente Europa Occidental
    • Espacio de tiempo: Siglo XIX y XX
    • Disponible en: Dos publicaciones importantes son: Peter Flora (1983 & amp 1987) & # x2013 Estado, economía y sociedad en Europa occidental 1815 & # x20131975: Manual de datos en dos volúmenes. Frankfurt, Nueva York: Campus London: Macmillan Press Chicago: St. James Press y Peter Flora (1973) & # x2013 Procesos históricos de movilización social: urbanización y alfabetización, 1850 & # x20131965. En S.N. Eisenstadt, S. Rokkan (Eds.), Building States and Nations: Models and Data Resources, Sage, Londres, págs. 213 & # x2013258.

    OxLAD & # x2013 Base de datos de la historia económica de América Latina de Oxford

    • Datos:& # xA0 Tasa de alfabetización (porcentaje de la población adulta)
    • Cobertura geográfica:& # xA0Países de América Latina
    • Espacio de tiempo:& # xA0Desde 1900
    • Disponible en: En línea aquí

    Perspectivas de competencias de la OCDE

    • Datos: Medidas de competencia en aritmética y alfabetización
    • Cobertura geográfica: 24 países de la OCDE
    • Espacio de tiempo: sin dimensión de serie temporal & # x2013 solo 2012
    • Disponible en: En línea aquí
    • Presenta los resultados iniciales de la & # xA0Survey of Adult Skills (PIAAC)

    Notas finales

    Según el informe de la OCDE & # 8220 ¿Cómo era la vida? Bienestar global desde 1820 & # 8221 Tasa de alfabetización en 1900: 21% Tasa de alfabetización en 1960: 42% Según el Banco Mundial: Tasa de alfabetización en 2015: 86%

    Se puede encontrar una descripción general de la literatura académica sobre los orígenes históricos y la difusión de la alfabetización en Easton, P. (2014). Sosteniendo la alfabetización en África: desarrollo de un entorno alfabetizado. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. París, Francia.

    El gráfico se basa en Clark (2008) quien a su vez se basa en las fuentes indicadas en el gráfico. Gregory Clark (2008). Un adiós a la limosna: una breve historia económica del mundo. Prensa de la Universidad de Princeton.

    Fuente: Centro Nacional de Estadísticas Educativas. De la fuente original, hemos excluido algunos años para tener diferencias de tiempo iguales en el eje x (e interpolamos los valores para 1950), pero los datos se muestran en la fuente vinculada.

    Los datos proceden de las estadísticas de la UNESCO. Los datos se refieren a ambos sexos y a los últimos datos disponibles en el período comprendido entre 2000 y 2012.

    El LAMP evalúa tres dominios de habilidades: lectura de textos continuos (prosa), lectura de textos discontinuos (documentos) y habilidades de aritmética. Cada dominio de habilidades se divide en tres niveles de desempeño: el 30% superior de los encuestados en el Nivel 3, el 40% intermedio de los encuestados correspondientemente en el Nivel 2 y el 30% inferior de los encuestados en el Nivel 1. Las pruebas LAMP se han probado recientemente en el campo. . La estructura LAMP en estos pilotos (implementados en Jordania, Mongolia, Palestina y Paraguay) es la siguiente:
    Cuestionario de antecedentes: recopila información sobre el logro educativo del encuestado, la alfabetización autoinformada, el uso de la alfabetización dentro y fuera del trabajo y la ocupación, entre otra información.
    Prueba de filtro: folleto con 17 elementos para determinar si el encuestado toma el Módulo A (para los de bajo rendimiento) o el Módulo B (para los de alto rendimiento)
    Módulo A: Prueba de elementos en prosa, documentos y aritmética.
    Módulo B: Al encuestado se le asigna aleatoriamente el Folleto 1 o el Folleto 2, ambos para evaluar las habilidades de prosa, documentos y aritmética para los que tienen un alto rendimiento en la prueba de filtro.

    El Programa de Medición de Habilidades STEP del Banco Mundial # 8217 también proporciona una evaluación directa de la competencia lectora y las competencias relacionadas puntuadas en la misma escala que el PIAAC de la OCDE y # 8217. Esto agrega otros 11 países a la cobertura de las pruebas PIAAC. Puede leer más sobre esto aquí: http://microdata.worldbank.org/index.php/catalog/step/about

    El informe de la OCDE se basa en varias fuentes subyacentes. Para el período anterior a 1950, la fuente subyacente es el informe de la UNESCO sobre el progreso de la alfabetización en varios países desde 1900 (alrededor de 30 países). Para mediados del siglo XX, la fuente subyacente es el informe de la UNESCO sobre el analfabetismo a mediados de siglo (alrededor de 36 países más). Y hasta 1970, la fuente son los anuarios estadísticos de la UNESCO.

    Dado que las estimaciones de documentos firmados tienden a depender de muestras pequeñas (por ejemplo, documentos parroquiales de ciudades específicas), los investigadores a menudo se basan en suposiciones adicionales para extrapolar las estimaciones al nivel nacional. Por ejemplo, Bob Allen proporciona estimaciones de la evolución de la alfabetización en Europa entre 1500 y 1800 utilizando datos sobre tasas de urbanización. Para más detalles, ver Allen, R. C. (2003). Progreso y pobreza en la Europa moderna temprana. The Economic History Review, 56 (3), 403-443.

    Utilizan una ecuación de demanda que vincula el consumo de libros con una serie de factores, incluidos la alfabetización y los precios de los libros. Para obtener más detalles, consulte Buringh, E. y Van Zanden, J.L., 2009. Trazando el “ascenso de Occidente”: manuscritos y libros impresos en Europa, una perspectiva a largo plazo desde el siglo VI hasta el XVIII. The Journal of Economic History, 69 (2), págs. 409-445.

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    Las plantas de carne y aves de corral emplearon a aproximadamente un tercio de los empleados de fabricación de alimentos y bebidas de EE. UU. En 2019

    En 2019, el sector de fabricación de alimentos y bebidas de EE. UU. Empleó a 1,7 millones de personas, o poco más del 1,1 por ciento de todo el empleo no agrícola de EE. UU. En miles de plantas de fabricación de alimentos y bebidas ubicadas en todo el país, estos empleados se dedicaban a transformar materias primas agrícolas en productos de consumo intermedio o final. Las plantas de carne y aves de corral emplearon el mayor porcentaje de trabajadores de fabricación de alimentos y bebidas, seguidas de las panaderías y las plantas de bebidas.


    Industrias turísticas - empleo

    Este artículo presenta estadísticas recientes sobre el empleo en las industrias del turismo en la Unión Europea (UE). Las estadísticas de turismo se centran en el sector del alojamiento (datos recopilados de hoteles, campings, etc.) o en la demanda turística (datos recopilados de los hogares), y se refieren principalmente a los flujos físicos (llegadas o pernoctaciones en alojamientos turísticos o viajes realizados por un país). residentes). Sin embargo, este análisis del empleo en el turismo se basa en datos de otras áreas de las estadísticas oficiales, en particular las estadísticas estructurales de empresas (SBS), la encuesta de población activa (EPA), la encuesta de estructura de ingresos (SES) y la encuesta de costes laborales ( LCS).

    La creación de empleo y crecimiento es una prioridad clave de la Comisión. Este artículo analiza el sector turístico con un enfoque en su contribución al mercado laboral en la UE y su potencial para crear puestos de trabajo para grupos sociodemográficos o regiones económicamente menos favorecidos.

    Las industrias del turismo emplean a más de 13 millones de personas en la UE

    Las actividades económicas relacionadas con el turismo (pero que no se basan necesariamente únicamente en el turismo; consulte la sección "Fuentes de datos" para obtener más detalles) emplean a más de 13 millones de personas en la Unión Europea (consulte la Tabla 1). Casi 8 millones de estas personas trabajan en la industria de alimentos y bebidas, mientras que 2 millones están empleadas en el transporte. El sector del alojamiento (sin incluir el inmobiliario) representa 2,7 millones de puestos de trabajo en las agencias de viajes de la UE y los operadores turísticos representan algo más de medio millón. Las tres industrias que dependen casi por completo del turismo (alojamiento, agencias de viajes / operadores turísticos, transporte aéreo) emplean a 3,6 millones de personas en la UE. En adelante, estas tres industrias se denominarán "industrias turísticas seleccionadas".

    Las industrias del turismo representan el 21 & # 160% de las personas empleadas en el sector de servicios. Al observar la economía empresarial no financiera total, las industrias del turismo representan entre el 9 y el 160% de las personas empleadas. Entre los Estados miembros, Grecia registró la proporción más alta (23,9 & # 160% o casi una de cada cuatro personas empleadas), seguida de Chipre y Malta, con una de cada cinco y casi una de cada seis personas empleadas, respectivamente, que trabajan en el sector del turismo (véase la figura 1). ).

    En términos absolutos, Alemania tuvo el mayor empleo en las industrias del turismo (2,5 millones de personas), seguida del Reino Unido (2,3 millones), Italia (1,5 millones), España (1,4 millones) y Francia (1,1 millones). Estos cinco Estados miembros representan el 66 & # 160% del empleo en las industrias del turismo en toda la UE.

    En las industrias turísticas seleccionadas, el 23 & # 160% de las personas trabaja en microempresas que emplean a menos de 10 personas, lo que es significativamente más bajo que el 29 & # 160% observado para la economía empresarial no financiera total (ver Figura 2). Si se analizan las tres industrias turísticas seleccionadas por separado, más de un tercio del empleo en agencias de viajes y operadores turísticos está en microempresas (34 & # 160%) para el sector de alojamiento, esta cifra es 24 & # 160%. No es sorprendente que las pequeñas y medianas empresas (& lt 250 empleados) sean de menor importancia en el transporte aéreo, con el 89 & # 160% de las personas empleadas en el sector trabajando en empresas que emplean a 250 personas o más.

    La crisis económica provocó una caída del empleo total que comenzó a recuperarse en 2014 y alcanzó los niveles anteriores a la crisis en 2016 (véase el gráfico 3). Sin embargo, este no fue el caso del sector de servicios, incluidas las industrias turísticas centrales seleccionadas, que ha tenido una tasa de crecimiento anual promedio de + 1.5 & # 160% desde 2008. Más específicamente, el sector de alojamiento turístico registró un crecimiento anual promedio de + 1.9 & # 160% desde 2008, resultando en un aumento total de + 18 & # 160% en 2017 en comparación con 2008. Esto muestra el potencial de la industria del turismo como un sector en crecimiento, incluso en tiempos de turbulencias económicas que afectan significativamente a otros sectores del economía.

    Características de los puestos de trabajo en las industrias turísticas

    El turismo crea puestos de trabajo para las mujeres

    La industria del turismo es uno de los principales empleadores de mujeres (ver Tabla 2, Figura 4 y Tabla 2A en el archivo de Excel). En comparación con la economía empresarial no financiera total, donde el 36 & # 160% de las personas empleadas son mujeres, la fuerza laboral de las industrias del turismo incluye más trabajadoras (59 & # 160%) que trabajadores masculinos. Las proporciones más altas se observan en el alojamiento (61 & # 160%) y en agencias de viajes y operadores turísticos (64 & # 160%). Aunque casi una de cada tres mujeres que trabajan en la industria del turismo trabaja a tiempo parcial (en comparación con uno de cada siete hombres), las mujeres que trabajan a tiempo completo siguen representando la mayor parte del empleo (41 & # 160%, ver Figura 4). El empleo femenino representa menos del 50 & # 160% del empleo en la industria del turismo en solo dos Estados miembros (Luxemburgo y Malta) para el sector del alojamiento, este es el caso solo en Malta. En Eslovenia, Estonia, Austria, Polonia y Lituania, más de dos de cada tres personas empleadas en el turismo son mujeres. En Eslovenia, la proporción de empleo femenino en las industrias del turismo es casi el doble que en la economía en su conjunto (70 & # 160% versus 37 & # 160%).

    El empleo a tiempo parcial es significativamente mayor en las industrias del turismo

    La proporción de empleo a tiempo parcial en las industrias del turismo (24 & # 160%) es significativamente más alta que en la economía empresarial no financiera total (17 & # 160%) y es comparable a la cifra del sector de servicios en su conjunto (22 & # # 160%) (ver Tabla 2, Figuras 4 y 5, y Tabla 2B en el archivo de Excel). Dentro de las tres industrias turísticas seleccionadas, la proporción de empleo a tiempo parcial es más alta en el sector del alojamiento (26 & # 160%), seguido por las agencias de viajes y los operadores turísticos (22 & # 160%). En el transporte aéreo, el 18 & # 160% del personal trabaja a tiempo parcial. En la mayoría de los Estados miembros de los que se dispone de datos, las industrias del turismo tienen una mayor proporción de empleo a tiempo parcial que el resto de la economía. Este no es el caso de los destinos turísticos populares de Chipre, Grecia, Portugal y España, donde la proporción de trabajo a tiempo parcial es menor en las industrias del turismo que en el resto de la economía. Tanto en Chequia como en Islandia, la proporción de trabajadores a tiempo parcial en el turismo es al menos el doble que en el conjunto de la economía.

    El turismo atrae a una mano de obra joven

    La Figura 6 muestra que, con un 13 & # 160% de los trabajadores de entre 15 y 24 años en comparación con el 9% de los servicios o de la economía empresarial no financiera, las industrias del turismo tienen una fuerza laboral particularmente joven, ya que estas industrias pueden facilitar la entrada. el mercado laboral. En Irlanda, los Países Bajos, Dinamarca y el Reino Unido, la proporción de personas empleadas de entre 15 y 24 años supera el 20 & # 160% (ver Tabla 2 y Tabla 2C en el archivo Excel) y en los cuatro países está significativamente por encima de la proporción observada en la economía en su conjunto. En el sector del alojamiento, la proporción de trabajadores jóvenes se sitúa en el 15 & # 160% en la UE, mientras que en los cuatro países antes mencionados, más de una de cada cuatro personas empleadas en este sector tiene entre 15 y 24 años.

    El sector del alojamiento turístico brinda más oportunidades a los trabajadores con menor nivel educativo

    Las secciones anteriores mostraron que el turismo emplea a más trabajadoras y trabajadores jóvenes. Las personas con un nivel educativo más bajo (aquellas que no han terminado la educación secundaria superior) están igualmente representadas en el mercado laboral en su conjunto y en el sector del turismo (alrededor del 20 & # 160% para ambos) - ver Tabla 2, Figura 7 y Tabla 2D en el archivo de Excel. Sin embargo, en el subsector del alojamiento, una de cada cuatro personas ocupadas tiene un nivel educativo más bajo. En Malta, España y Portugal, más de dos de cada cinco personas empleadas en alojamientos turísticos pertenecen a este grupo. Sin embargo, en estos tres países las personas con menor nivel educativo están más representadas en el conjunto de la población activa en comparación con el resto de países de la UE.

    Casi una de cada seis personas empleadas en el turismo son ciudadanos extranjeros

    Muchos ciudadanos extranjeros trabajan en industrias relacionadas con el turismo (ver Tabla 2, Figura 8 y Tabla 2E en el archivo de Excel). En promedio, representan el 16 & # 160% de la fuerza laboral en las industrias del turismo (de los cuales el 9 & # 160% son de otros Estados miembros de la UE y el 7 & # 160% son de países no pertenecientes a la UE). En el sector de los servicios en su conjunto, la proporción de ciudadanos extranjeros empleados es del 11 & # 160%, y en la economía empresarial no financiera total es del 9 & # 160%. Mirando esto con más detalle, vemos que los trabajadores extranjeros representan el 8 & # 160% de la fuerza laboral en el transporte aéreo y el 10 & # 160% en las agencias de viajes u operadores turísticos, pero el 18% de la fuerza laboral en el alojamiento (es decir, más de uno en seis personas empleadas en este subsector es un ciudadano extranjero).

    En cuatro Estados miembros de la UE, más de una de cada cuatro personas empleadas en las industrias turísticas seleccionadas son ciudadanos extranjeros: Chipre (26 & # 160%), Irlanda (29 & # 160%), Austria (29 & # 160%) y Luxemburgo (61 & # 160%).

    Los trabajos son menos estables en el turismo que en el resto de la economía

    Dado que el turismo tiende a atraer a una mano de obra joven, a menudo al comienzo de su vida profesional (véanse el Cuadro 2 y la Figura 6 más arriba), ciertas características clave del empleo en este sector son ligeramente menos ventajosas que en otros sectores de la economía.

    La probabilidad de ocupar un trabajo temporal es significativamente mayor en el turismo que en el total de la economía empresarial no financiera (23% versus 14 & # 160% de las personas empleadas) - ver Tabla 2, Figura 9 y Tabla 2F en el archivo de Excel. Existen grandes diferencias en la Unión Europea (que van desde el 5 & # 160% de los contratos temporales en turismo en Malta al 45 & # 160% en Grecia). En todos los países para los que se dispone de datos, excepto Malta y Finlandia, menos personas tienen un trabajo permanente en el turismo que en la economía en promedio.En algunos países, la proporción de trabajadores temporales es de tres a cuatro veces mayor en el turismo que en la economía empresarial no financiera en su conjunto (en particular en Chipre, Grecia y Bulgaria). En el sector del alojamiento, más de una de cada cuatro personas empleadas no tiene contrato indefinido.

    De manera similar, la probabilidad de que un empleado mantenga su trabajo actual por menos de un año (ver Tabla 2, Figura 10 y Tabla 2G en el archivo de Excel) también es significativamente mayor en el turismo que en la economía empresarial no financiera en su conjunto (23 & # 160% versus 15 & # 160%). En la economía, en promedio, tres de cada cuatro empleados (75 & # 160%) han trabajado con el mismo empleador durante dos años o más, mientras que en el turismo este es el caso de menos de dos de cada tres personas empleadas (65 & # 160% ). El transporte aéreo tiende a ofrecer trabajos más estables, con solo el 12 & # 160% de los empleados con una antigüedad laboral de menos de un año, en comparación con el 26 & # 160% en alojamiento y el 14 & # 160% para las personas empleadas por agencias de viajes u operadores turísticos. Más de la mitad de la población activa del sector del alojamiento lleva menos de un año en Chipre y menos de dos años en Dinamarca y Suecia.

    Estacionalidad y cuestiones regionales en las actividades turísticas

    La alta estacionalidad de las actividades turísticas se refleja solo en parte en el empleo turístico

    La demanda turística varía considerablemente a lo largo del año (véase el artículo sobre "Estacionalidad de la demanda turística"). El alojamiento turístico tiene la tasa de ocupación más alta en los meses de verano (ver artículo sobre "Estacionalidad en el sector del alojamiento turístico").

    El cuadro 3 muestra que, en la UE, en promedio, el número de pernoctaciones en alojamientos turísticos es tres veces mayor en el tercer trimestre del año (el trimestre pico) que en el primer trimestre (el trimestre más bajo). El trimestre pico registra más del doble del número de noches que el trimestre más bajo en todos los Estados miembros excepto en seis (Finlandia, Eslovaquia, Malta, Estonia, Chequia y Austria). En Croacia, se pasan casi 38 veces más noches en alojamientos turísticos entre julio y septiembre que en los primeros tres meses del año.

    Estas fluctuaciones estacionales en el alojamiento turístico, solo se traducen parcialmente en fluctuaciones estacionales en el empleo. El empleo en el turismo en el trimestre pico es solo 1,1 veces mayor que en el trimestre más bajo (ver Tabla 3 y Figura 11). El sector del alojamiento es el más afectado por la estacionalidad (el empleo en el trimestre pico es 19,8 & # 160% más alto que el promedio anual), luego el transporte aéreo (3,5 & # 160% más alto) y las agencias de viajes y operadores turísticos (2,2 & # 160% más alto). ).

    La Figura 12 muestra los diferentes patrones estacionales para trabajos a tiempo completo y parcial. La temporada más baja (el primer trimestre del año) parece tener un impacto similar en ambos tipos de empleo, mientras que durante el resto del año el impacto de la estacionalidad es más importante para los trabajos de tiempo completo.

    Las regiones con alta actividad turística tienden a tener tasas de desempleo más bajas

    La actividad turística puede tener un impacto negativo en la calidad de vida de la población local en las zonas turísticas populares. Sin embargo, la afluencia de turistas también puede impulsar la economía local y el mercado laboral.

    Al comparar los datos regionales sobre la intensidad del turismo (por ejemplo, el número anual de noches que pasan los turistas per cápita de la población local) con las tasas de desempleo regionales o su desviación de la tasa de desempleo promedio nacional, vemos que 21 de las 30 regiones con la mayor intensidad turística han una tasa de desempleo por debajo de la media nacional.

    La Tabla 4 enumera las regiones con una intensidad turística superior a 20 (noches de turismo por habitante local). En todas menos tres de estas 18 regiones, la tasa de desempleo se encuentra por debajo del promedio nacional. Dos de las tres regiones donde esto no es cierto, las Islas Canarias y Madeira, son regiones insulares relativamente alejadas del continente (y de la economía del continente).

    Ingresos y costos laborales en las industrias del turismo

    Los ingresos por hora y los costos laborales en el subsector del alojamiento están por debajo del promedio de la economía en su conjunto

    Además de las tasas de empleo, otra característica importante del análisis del mercado laboral se refiere a los costos laborales para los empleadores y los ingresos para los empleados. Esta sección analiza los costos laborales por hora y los ingresos brutos por hora, tanto en la economía en su conjunto como en las industrias turísticas seleccionadas.

    En la UE-28 en su conjunto, los costes laborales y los ingresos tienden a ser significativamente más bajos en las industrias turísticas que en la economía total. En la economía, el coste laboral medio por hora fue de 26,0 € en 2016 y el salario medio por hora fue de 15,2 € en 2014. En las tres industrias turísticas seleccionadas (transporte aéreo, alojamiento, agencias de viajes y tour operadores), el coste laboral medio por hora fue de 23,6 € en 2016 y el salario medio bruto por hora ascendió a 13,0 € en 2014 (ver Tabla 5 y Figura 13).

    Dadas las características de los trabajos turísticos descritos anteriormente, esta observación no es una sorpresa: una fuerza laboral relativamente joven (ver Figura 6) con una mayor proporción de contratos temporales (ver Figura 9) y menor antigüedad laboral (ver Figura 10) ha una desventaja comparativa en el mercado laboral, que conduce a menores costos laborales e ingresos. Para el sector del alojamiento, que emplea a más personas con un nivel educativo más bajo y más trabajadores a tiempo parcial, las diferencias son aún mayores. En 2014, para las personas empleadas en el subsector del alojamiento, los ingresos brutos por hora fueron de 10,2 €. Para el transporte aéreo, fueron de 25,9 € (muy por encima de la media del conjunto de la economía), y para las agencias de viajes y turoperadores fueron de 15,1 €.

    Los ingresos brutos por hora en turismo son más altos en Dinamarca, Luxemburgo, Noruega y Suiza, pero estos países también se encuentran entre los cinco principales países con ingresos por hora promedio más altos en la economía total (ver Tabla 5 y Figura 14).

    En 2016, solo siete Estados miembros de la UE tenían costes laborales por hora en el turismo más altos que la economía total: Portugal, Estonia, Chequia, Eslovaquia, Hungría, Rumanía y Bulgaria (véanse el cuadro 5 y la figura 15) para los ingresos brutos por hora, este fue el caso de tres de los 28 países de la UE. Al comparar el subsector del alojamiento con la economía en su conjunto, tanto los costes laborales medios por hora como los ingresos fueron más bajos para los empleados en el alojamiento, y esto fue así en toda la UE (véase el gráfico 16).

    Datos de origen para tablas y gráficos

    Fuentes de datos

    Este artículo incluye datos de cuatro fuentes diferentes:

    Estos datos están disponibles a un nivel detallado de actividad económica, lo que permite identificar y seleccionar industrias que forman parte del sector turístico.

    Para Eurostat, industrias turísticas (total) incluyen las siguientes clases de NACE Rev.2:

    • H4910 - Transporte ferroviario de pasajeros, interurbano
    • H4932 - Operación de taxi
    • H4939 - Otro transporte terrestre de pasajeros n.c.o.p.
    • H5010 - Transporte marítimo de pasajeros por vía marítima y costera
    • H5030 - Transporte fluvial de pasajeros por aguas interiores
    • H5110 - Transporte aéreo de pasajeros
    • I5510 - Hoteles y alojamientos similares
    • I5520 - Alojamiento de vacaciones y otros alojamientos de corta estancia
    • I5530 - Zonas de acampada, parques de vehículos recreativos y parques de remolques
    • I5610 - Actividades de restauración y servicio móvil de comidas
    • I5630 - Actividades de servicio de bebidas
    • N7710 - Alquiler y arrendamiento de vehículos de motor
    • N7721 - Alquiler y arrendamiento de artículos recreativos y deportivos
    • División NACE N79 - Agencia de viajes, servicio de reserva de operadores turísticos y actividades relacionadas.

    Sin embargo, muchas de estas actividades brindan servicios tanto a turistas como a no turistas; los ejemplos típicos incluyen restaurantes que atienden a turistas pero también a locales y el transporte ferroviario utilizado tanto por turistas como por viajeros. Por esta razón, esta publicación se centra en los siguientes industrias turísticas seleccionadas que dependen casi por completo del turismo:

    • H51 - Transporte aéreo (incluido H512 "Transporte aéreo de mercancías", que representa el 6.0 & # 160% del empleo en H51).
    • I55 - Alojamiento (incluido I559 "Otros alojamientos", que representa el 1,7 & # 160% del empleo en I55).
    • N79 - Agencia de viajes, servicio de reserva de operadores turísticos y actividades relacionadas (incluido N799 "Otros servicios de reserva y actividades relacionadas", que representa el 12,9 & # 160% del empleo en N79).

    Contexto

    Según una publicación de la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT) titulada "Lo más destacado del turismo", la UE es un destino turístico importante, con cinco de sus Estados miembros entre los diez principales destinos del mundo en 2017. El turismo tiene el potencial de contribuir al empleo y crecimiento económico, así como al desarrollo en áreas rurales, periféricas o menos desarrolladas. Estas características impulsan la demanda de estadísticas fiables y armonizadas en este campo, así como en el contexto más amplio de las áreas de política regional y política de desarrollo sostenible.

    El turismo puede desempeñar un papel importante en el desarrollo de las regiones europeas. La infraestructura creada con fines turísticos contribuye al desarrollo local, mientras que los empleos que se crean o mantienen pueden ayudar a contrarrestar el declive industrial o rural. El turismo sostenible implica la preservación y puesta en valor del patrimonio cultural y natural, desde las artes hasta la gastronomía local o la preservación de la biodiversidad.

    En 2006, la Comisión Europea adoptó una Comunicación titulada "Una política turística de la UE renovada: hacia una asociación más sólida para el turismo europeo" (COM (2006) 134 final). Abordó una serie de desafíos que darán forma al turismo en los próximos años, incluido el envejecimiento de la población europea, la creciente competencia externa, la demanda de los consumidores de un turismo más especializado y la necesidad de desarrollar prácticas turísticas más sostenibles y respetuosas con el medio ambiente. Sostuvo que una oferta turística más competitiva y destinos sostenibles ayudarían a aumentar la satisfacción de los turistas y asegurar la posición de Europa como el principal destino turístico del mundo. Le siguió en octubre de 2007 otra Comunicación, titulada "Agenda para un turismo europeo sostenible y competitivo" (COM (2007) 621 final), que proponía acciones en relación con la gestión sostenible de los destinos, la integración de las preocupaciones de sostenibilidad por parte de las empresas, y la conciencia de los problemas de sostenibilidad entre los turistas.

    El Tratado de Lisboa reconoció la importancia del turismo, destacando una competencia específica para la UE en este ámbito y permitiendo que las decisiones se tomen por mayoría cualificada. Un artículo del Tratado especifica que la UE "complementará la acción de los Estados miembros en el sector turístico, en particular promoviendo la competitividad de las empresas de la Unión en ese sector". "Europa, el destino turístico n. ° 1601 del mundo: un nuevo marco político para el turismo en Europa" (COM (2010) 352 final) fue adoptado por la Comisión Europea en junio de 2010. Esta Comunicación busca fomentar un enfoque coordinado para las iniciativas vinculadas a turismo y definió un nuevo marco de acciones para incrementar la competitividad del turismo y su capacidad de crecimiento sostenible. Propuso una serie de iniciativas europeas o multinacionales, incluida la consolidación de la base de conocimientos socioeconómicos para el turismo, destinadas a lograr estos objetivos.


    Ver el vídeo: poder adquisitivo de una hora alemana de trabajo